מאמרים

ניהול מיסים ועמידה במס: עדויות מפריס מימי הביניים

ניהול מיסים ועמידה במס: עדויות מפריס מימי הביניים

ניהול מיסים ועמידה במס: עדויות מפריס מימי הביניים

מאת אל סליווינסקי ונתן זוסמן

פורסם באינטרנט (2012)

מבוא: בעיית ציות המס היא ותיקה כמו הטלת מיסים. אמנם קיימים מחקרים רבים בנושא ציות למס מאז פרסום מאמרו המכונן של אללינגהם וסנדמו משנת 1972, אך שני סקרים שנערכו לאחרונה בתחום הגיעו למסקנה כי הבנתנו את הגורמים המשפיעים על ציות המס עדיין מזערית. הנהגת ציות משלמי המסים חשובה לממשלות מסיבות רבות. אי ציות מקטין ללא ספק את ההכנסות שגובשות מכל מערכת מיסים, אך בנוסף, אי ציות יכול לפגוע בלגיטימיות של הממשלה, ואי ציות שמופץ בצורה לא אחידה בין המעמדות החברתיים, המקצועות או רמות ההכנסה יכול להוביל לתסיסה חברתית אם לא אלימות. . כתוצאה מכך, ממשלות מוציאות משאבים ניכרים להפחתת העלמות מס, וחידושים במינהל המס הגורמים שיעורי ציות גבוהים בעלות סבירה הם חשובים ביותר.

מאמר זה מנתח מנגנון גביית מס מסוים ששימש בפריס מימי הביניים למימון מלחמות ופעילויות אחרות שבוצעו על ידי הכתר הצרפתי. המידע שאנו חושפים לגבי יישומו, כמו גם תוצאות ממודל תיאורטי, מצביעים על כך שמנגנון זה - המכונה טאילס - הצליח לגבות את ההכנסות שהכתר חפץ בעלות נמוכה וברמות תאימות גבוהות, למרות הביורוקרטיה המינימלית. מכונות העומדות לרשות המלך הצרפתי לגביית מיסים. במובן מסוים, הקושי העיקרי בגביית מיסים נותר קבוע לאורך ההיסטוריה. לאזרחים יש מידע מעולה על הבסיס שעליו נגבים רוב המסים, במיוחד הכנסותיהם ועושרם. בתקופת ימי הביניים וזמן רב אחר כך, הדבר הוביל לממשלות להסתמך על מיסים המוטלים על עסקאות שנצפו בקלות.

במקרה של פריז מימי הביניים, הדבר מרמז על מיסוי סחורות שנכנסו וחצו את חומות העיר. עם זאת, מיסים עקיפים כאלה כוללים תכונות לא רצויות רבות; במיוחד הם בדרך כלל רגרסיביים, דבר שיכול להוות גורם לתסיסה חברתית. מסים ישירים על הכנסה ועושר אישי יכולים אמנם להימנע מקשיים אלה, אך קשה יותר לאסוף אותם בגלל בעיית המידע הא-סימטרית שהוזכרה. למלכים מימי הביניים היו יכולות ניהוליות צנועות יחסית, ולא היו, כמובן, אף אחד ממנגנוני רישום ודיווח של צד שלישי שהיו ממשלות מודרניות. יתר על כן, ניסיונות הכתר לשלוח גובי מיסים מלכותיים (ולעתים חיילים) לערים לגבות מיסים עלו בסיכון להצית מהומות.


צפו בסרטון: ניהול ספרים - איך לעבור בשלום ביקורת מס הכנסה (סֶפּטֶמבֶּר 2021).