חֲדָשׁוֹת

החוקה הבריטית - היסטוריה

החוקה הבריטית - היסטוריה


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.


חוקת ארצות הברית - היסטוריה

הוא נבחר פה אחד לנשיא הוועידה בפילדלפיה.

25 במאי 1787, לכלוך שהתפשט טרי כיסה את הרחוב המרוצף מול בית המדינה של פנסילבניה, והגן על הגברים מבפנים מפני רעש של עגלות ועגלות חולפות. שומרים עמדו בכניסות כדי להבטיח שהסקרנים יישארו במרחק. רוברט מוריס מפנסילבניה, "מממן" המהפכה, פתח בהליך עם מועמדות-אלוף. ג'ורג 'וושינגטון לנשיאות האמנה החוקתית. ההצבעה הייתה פה אחד. בצניעות טקסית אופיינית, הביע הגנרל את מבוכתו מחוסר כשירותו לעמוד בראש גוף כל כך נחרץ והתנצל על כל הטעויות שבהן הוא עלול ליפול במהלך דיוניה.

לרבים מהמתכנסים, במיוחד לנציג הקטן, הנערי, בן 36 מווירג'יניה, ג'יימס מדיסון, עצם נוכחותו של הגנרל הביאה טוב לכינוס, כי וושינגטון המפוארת העניקה לאוסף אווירה חשובה וחשובה. לגיטימציה אבל החלטתו להשתתף בכינוס הייתה החלטה מייסרת. אבי המדינה כמעט נשאר בבית.

כשהוא סובל משיגרון, מיואש מאובדן אח, שקוע בניהול הר ורנון, וספק אם הכינוס ישיג הרבה או שגברים רבים יהיו גבוהים, וושינגטון התמהמהה עם קבלת ההזמנה להגיע לכמה חודשים. הקרוע בין הסיכונים שבהלוואת המוניטין שלו למפגש שאולי נידון לכישלון לבין הסיכוי שהציבור יראה בעין ביקורתית את חוסר הרצון שלו להגיע, הסכים הגנרל לבסוף לערוך את הטיול. ג'יימס מדיסון היה מרוצה.

תקנון הקונפדרציה

מדיסון הנחוש למד במשך כמה שנים היסטוריה ותיאוריה פוליטית בחיפוש אחר פתרון לדילמות הפוליטיות והכלכליות שראה שהוא פוגע באמריקה. עמלו של הבתולה שיכנע אותו בחוסר התועלת ובחולשה של קונפדרציות של מדינות עצמאיות. ממשלת אמריקה עצמה על פי תקנון הקונפדרציה, היה משוכנע מדיסון, צריכה להיות מוחלפת. בתוקף מאז 1781, שהוקמה כ"ליגת ידידות "וחוקה עבור 13 המדינות הריבוניות והעצמאיות לאחר המהפכה, נראה כי המאמרים לא היו מספקים למדי. מכיוון שהמדינות שומרות על כוח ניכר, השלטון המרכזי, הוא האמין, לא היה בכוחו להסדיר את המסחר. היא לא יכלה להטיל מס ובדרך כלל הייתה חסרת אונים בקביעת מדיניות מסחרית והיא לא יכלה לתמוך ביעילות במאמץ מלחמה. לא היה לו כוח רב ליישב מריבות בין מדינות. על הממשל החלש הזה, היו המדינות על סף אסון כלכלי. הראיות היו עצומות. הקונגרס ניסה לתפקד כשכסף נייר מדולדל הציף את המדינה ויצר אינפלציה יוצאת דופן-אפשר לרכוש קילו תה באזורים מסוימים תמורת 100 דולר מסודרים והמצב העסקי המדוכא גבה את שלו מחקלאים קטנים רבים. חלקם נזרקו לכלא בגין חובות, וחוות רבות הוחרמו ונמכרו תמורת מסים.

בשנת 1786 כמה מהחקלאים נלחמו בחזרה. בראשותו של דניאל שייס, קפטן לשעבר בצבא הקונטיננטל, קבוצה של חמושים, שסחבו ענפים ירוקי עד בכובעיהם, מנעו מבית המשפט במעגל לשבת בנורת'המפטון, ארה"ב, ואיימו לתפוס משופעים המאוחסנים בארסנל בספרינגפילד. למרות שהמרד הושמט על ידי חיילי המדינה, התקרית אישרה את החשש של אנשים עשירים רבים שהאנרכיה ממש מעבר לפינה. המרד מיום ליום בעיתונות גרם למרומאים מהמעמד הגבוה לרעוד כשדמיינו המוני פורעי חוק מרושעים היורדים על אזרחים חפים מפשע. מסביבתו האידילית של הר ורנון, כתב וושינגטון למדיסון: "חוכמה ודוגמאות טובות נחוצות בתקופה זו כדי להציל את המכונה הפוליטית מהסערה המתקרבת".

מדיסון חשב שיש לו את התשובה. הוא רצה שממשלה מרכזית חזקה תספק סדר ויציבות. "בואו ננסה אז", כתב, "האם ניתן לנקוט באמצע כלשהו שיתמוך מיד בעלות עליונה של הרשות הלאומית," תוך שמירה על כוח המדינה רק כאשר "שימושי בכפיפות". וירג'יניאן הנחרצת פנתה אל האמנה החוקתית כדי לבנות ממשלה חדשה בתבנית זו.

מקורו של האמנה במקור הספציפי שלה בהצעה שהציעו מדיסון וג'ון טיילר באסיפת וירג'יניה, כי הקונגרס היבשתי יקבל סמכות להסדיר את המסחר ברחבי הקונפדרציה. באמצעות מאמציהם באסיפה תוכננה תוכנית המזמינה את מספר המדינות להשתתף בכנס באנאפוליס, MD, בספטמבר 1786 כדי לדון בבעיות מסחריות. מדיסון ועורך דין צעיר מניו יורק בשם אלכסנדר המילטון פרסמו דו"ח על הפגישה באנאפוליס, וקרא לקונגרס לזמן נציגים של כל המדינות להיפגש לצורך תיקון תקנון הקונפדרציה. אף על פי שהדוח נחשב כהתרעה של סמכות הקונגרס, הקונגרס אכן פנה למדינה לקריאה רשמית לוועידה. עבור מדיסון זה ייצג את הסיכוי העליון להפוך את מגמת המדינה. וכשהמשלחות התכנסו בפילדלפיה, חשיבותה לא אבדה לאחרים. כיתתו של גונסטון הול, ג'ורג 'מייסון, כתב לבנו, "עיני ארצות הברית מופנות לאסיפה זו וציפיותיהן עולות לדרגה מאוד חרדה. יהי רצון שאלוהים יתן שנוכל לספק אותם על ידי הקמת ממשלה חכמה וצודקת ".

הנציגים

לוועידה מונו שבעים וארבעה נציגים, מתוכם 55 השתתפו בפועל. רוד איילנד הייתה המדינה היחידה שסירבה לשלוח נציגים. מנהיגי רוד איילנד, הנשלטים על ידי גברים נשואים למטבע נייר, מסים נמוכים וממשל עממי, סירבו להשתתף במה שהם ראו כמזימה להפיל את השלטון המבוסס. לאמריקאים אחרים היו גם חשדותיהם. פטריק הנרי, מהגלימה האדומה הזורמת של גלאזגו והנאום המגנטי, סירב להגיע והכריז כי הוא "מריח חולדה". הוא חשד, נכון, שמדיסון מתכוון ליצירת ממשלה מרכזית עוצמתית וחתרנות סמכותם של מחוקקי המדינה. הנרי יחד עם מנהיגים פוליטיים רבים אחרים, האמין שממשלות המדינה מציעות את ההגנה הראשית על החירויות האישיות. הוא היה נחוש שלא לתת יד לכל הליך שנראה כי הוא מהווה איום על ההגנה הזו.

עם היעדר הנרי, עם דמויות מתנשאות כמו ג'פרסון ואדמס בחו"ל במשימות חוץ, ועם ג'ון ג'יי בניו יורק במשרד החוץ, הכינוס היה ללא כמה ממנהיגי הפוליטיקה הגדולים במדינה. עם זאת, זה היה מכלול מרשים. בנוסף למדיסון וושינגטון, היו בנימין פרנקלין מפנסילבניה-נכה מגאוט, פרנקלין בן 81 היה איש מדפסות, מחסנאי, מוציא לאור, מדען, פקיד ציבור, פילוסוף, דיפלומט וגברות האיש ג'יימס וילסון מפנסילבניה-עורך דין מכובד בעל נטייה לתוכניות לא תקינות של אדמות, אשר יאלצו אותו מאוחר בחיים להימלט ממדינה למדינה, תוך הימנעות מהעמדה לדין בגין חובות. והחוק אלכסנדר המילטון מניו יורק-עוזר מחנה לשעבר מבריק, שאפתן ומזכיר וושינגטון במהלך המהפכה, שהפך לאחר נישואיו למשפחת שוילר בניו יורק לדמות פוליטית בעלת עוצמה ג'ורג 'מייסון מווירג'יניה- -מחבר מגילת הזכויות של וירג'יניה שג'פרסון כינה מאוחר יותר "הקאטו של ארצו ללא קמצנותו של הרומאי" ג'ון דיקינסון מדלאוור-המחבר השקט והשמור של "מכתבי האיכרים" יו"ר ועדת הקונגרס שפיסחה את המאמרים ואת גוברנור מוריס מפנסילבניה- בקיא בספרות ובשפה צרפתית, בעל כשרון ואומץ להתאים לשכלו החריף, שעזר בניסוח החוקה של מדינת ניו יורק ועבד עם רוברט. מוריס במשרד האוצר.

היו אחרים ששיחקו תפקידים מרכזיים - אוליבר אלסוורת 'מקונטיקט אדמונד רנדולף מווירג'יניה וויליאם פטרסון מניו ג'רזי ג'ון רוטלדג' מדרום קרוליינה אלברידג 'גרי ממסצ'וסטס רוג'ר שרמן מקונטיקט לותר מרטין ממרילנד והפינקניז, צ'ארלס וצ'ארלס קוטסוורת' מדרום קרוליינה. . פרנקלין היה החבר המבוגר ביותר וג'ונתן דייטון, הנציג בן ה -27 מניו ג'רזי היה הצעיר ביותר. הגיל הממוצע היה 42. רוב הנציגים למדו משפטים, שירתו במחוקקים קולוניאליים או ממלכתיים, או שהו בקונגרס. הצירים מכירים היטב את התיאוריות הפילוסופיות של השלטון שקידמו פילוסופים כמו ג'יימס הרינגטון, ג'ון לוק ומונטסקייה, כשהם מרוויחים מניסיון שנצבר בפוליטיקה הממלכתית, חיברו הנציגים גוף יוצא דופן, כזה שהותיר רקורד דיוני למד להפליא. למרבה המזל יש לנו רישום מלא יחסית של ההליכים, הודות לג'יימס מדיסון הבלתי נלאה. יום אחרי יום ישב הוורג'יניאן מול הקצין המנחה, ריכז הערות של הדיונים, לא החמיץ יום אחד או נאום גדול אחד. מאוחר יותר הוא העיר כי הכליאה העצמית שלו באולם, שלעתים קרובות היה לוהט בקיץ בפילדלפיה, כמעט הרגה אותו.

ישיבות הכינוס התקיימו בחשאי-לא הורשו עיתונאים או מבקרים. אף על פי שרבים מהחברים השופעים באופן טבעי נדחקו בפאבים וברחובות, רובם נותרו דיסקרטיים באופן מפתיע. לאלה החשודים באמנה, מסך הסודיות שימש רק לאשש את חרדתם. לותר מרטין ממרילנד האשים מאוחר יותר כי הקנוניה בפילדלפיה זקוקה לאתר גידול שקט. תומאס ג'פרסון כתב את ג'ון אדמס מפריז, "אני מצטער שהם התחילו את הדיונים שלהם בתקדים כל כך מגעיל כמו של קשירת לשונות חבריהם".

תוכנית וירג'יניה

ביום שלישי בבוקר, 29 במאי, פתח אדמונד רנדולף, מושל וירג'יניה הגבוה בן ה -34, את הדיון בנאום ארוך שהכחיש את הרעות שפקדו את המדינה על פי תקנון הקונפדרציה והדגיש את הצורך ביצירת נשיא חזק ממשלה לאומית. לאחר מכן התווה רנדולף תוכנית רחבה שהיו לו ולבני וירג'יניה שלו, באמצעות פגישות ארוכות בטברנה של המלכה ההודית, שהורכבו בימים שקדמו לוועידה. לג'יימס מדיסון הייתה תכנית כזו בראש במשך שנים. לממשלה המוצעת היו שלושה סניפים-חקיקה, מבצעת ושיפוטית-כל סניף בנוי לבדוק את השני. לממשלה מאוד ריכוזית, תהיה לו וטו על סמכות החוקים שחוקקו על ידי מחוקקים במדינה. התוכנית, הודה רנדולף, "פירושה חזקה מאוחד איגוד שבו כמעט צריך לחסל את רעיון המדינות. "זו אכן הייתה החולדה כה פוגענית בפטריק הנרי.

הצגת התוכנית כביכול וירג'יניה בתחילת הכינוס הייתה הפיכה טקטית. הוורג'יניאנים הכריחו את הדיון למסגרת ההתייחסות שלהם ובמונחים שלהם.

במשך עשרה ימים דנו חברי הכינוס בהחלטות גורפות של וירג'יניה, ולצירים רבים. הסוגיה הקריטית, שתוארה בתמציתיות על ידי גובנר מורס ב -30 במאי, הייתה ההבחנה בין פדרציה לבין ממשלה לאומית, כאשר "הקודם היה קומפקטי בלבד הנשען על תום הלב של הצדדים שהאחרונים השלימו עם כְּפִיָתִי מבצע. "מוריס העדיף את האחרונים," כוח עליון "המסוגל להפעיל סמכות נחוצה לא רק ממשלת צללים, מקוטעת וחסרת תקנה.

תוכנית ניו ג'רזי

עמדה לאומנית זו התקוממה נציגים רבים שהתכווצו מהחזון של ממשלה מרכזית הבולעת את ריבונות המדינה. ב -13 ביוני התכנסו נציגים ממדינות קטנות יותר בהצעות שהציע נציג ניו ג'רזי וויליאם פטרסון. מעקה נגד המאמצים לזרוק את המדינות ל"נקודה חמה ", הציע פטרסון" איחוד המדינות פדרלי בלבד ". "החלטות ניו ג'רזי" קראו רק לעיון במאמרים כדי לאפשר לקונגרס ביתר קלות לגייס הכנסות ולהסדיר את המסחר. כמו כן, נקבע כי מעשי קונגרס והסכמים שאושרו יהיו "החוק העליון של המדינות".

במשך 3 ימים התווכחה האמנה על תוכניתו של פטרסון, ולבסוף הצביעה על דחייה. עם תבוסת ההחלטות בניו ג'רזי, האמנה התקדמה לקראת הקמת ממשלה חדשה, למורת רוחם של נציגי מדינות קטנות רבות. נראה שהלאומנים, ובראשם מדיסון, היו בידיהם ההליכים. בנוסף, הם הצליחו לשכנע את החברים שצריך לאשרר כל חוקה חדשה באמצעות מוסכמות של העם ולא על ידי הקונגרס ומחוקקי המדינה - הפיכה טקטית נוספת. מדיסון ובני בריתו האמינו כי החוקה שעמדה בראשם צפויה להתבטל במחוקקים, שם עומדים מנהיגים פוליטיים רבים במדינה כדי לאבד את השלטון. הלאומנים רצו להביא את הנושא בפני "העם", שם סביר יותר לאשרור.

תוכנית המילטון

אלכסנדר המילטון

ב- 18 ביוני כינתה את ממשלת בריטניה "הטובה בעולם" והציעה מודל דומה להפליא. אולם הניו יורקר הנלמד הפך מאוחר יותר לאחד הדוברים הנלהבים ביותר של החוקה החדשה.

ב- 18 ביוני הציג אלכסנדר המילטון תוכנית ממשל אידיאלית משלו. ערודי ומלוטש, אולם הנאום לא הצליח לזכות באחרים. זה הלך רחוק מדי. המילטון כינה את ממשלת בריטניה כ"טובה בעולם ", והציע מודל דומה להפליא לבכיר שישרת במהלך התנהגות טובה או חיים עם כוח וטו על כל החוקים של סנאט עם חברים המשרתים במהלך התנהגות טובה את המחוקק בכוחו להעביר" הכל חוקים כלשהם ". מאוחר יותר כתב המילטון לוושינגטון שהאנשים מוכנים כעת לקבל "משהו לא מאוד מרוחק מזה שהוא הפסיק לאחרונה". מה שהאנשים "התפטרו לאחרונה", כמובן, היה מונרכיה. כמה מחברי הכינוס ציפו במלואו שהמדינה תפנה לכיוון זה. יו וויליאמסון מצפון קרוליינה, רופא אמיד, הכריז כי "די בטוח ... שכדאי שיהיה לנו מתישהו או אחר מלך". בקיץ 1787 הופיעו דיווחים בעיתון הטוענים כי מתוכננת כיוון שהזמין את בנו השני של ג'ורג 'השלישי, פרידריך, דוכס יורק, הבישוף החילוני מאוסנבורג בפרוסיה, להפוך ל"מלך ארצות הברית ".

אלכסנדר המילטון קרא ב -18 ביוני לממשלת בריטניה "הטובה בעולם" והציע מודל דומה להפליא. אולם הניו יורקר הנלמד הפך מאוחר יותר לאחד הדוברים הנלהבים ביותר של החוקה החדשה.

התחממות נחרצת נגד כל ניסיון רציני לבסס מלוכה הייתה האיבה שרווחה כל כך בתקופה המהפכנית כלפי בני המלוכה והמעמדות המיוחסים. חלק מחוקות המדינה אף אסרו תארים של אצולה. באותה שנה לכינוס פילדלפיה, רויאל טיילר, ותיק במלחמה מהפכנית, בהצגת החוזה, נתן מבט צהוב משלו על המעמדות הגבוהים:

תרוצה כל לב פטריוט! הלילה הזה מוצג
קטע, שאנו יכולים לכנות אותו משלנו
איפה הכותרות הגאות של "אדוני!" "חסדך!"
להעניק את מר והפשוט אדוני לתת מקום.

רוב הנציגים היו מודעים היטב לכך שיש יותר מדי רויאל טיילר במדינה, עם יותר מדי זיכרונות משלטון בריטי וקשרים רבים מדי למלחמה עקובה מדם, כדי לקבל מלך. כשהדיון עבר לפרטיו של הממשלה החדשה, אלכסנדר המילטון ואחרים משכנועו יצטרכו לקבל משהו פחות.

בסוף יוני, הדיון בין המדינות הגדולות והקטנות בסוגיית הייצוג בלשכה הראשונה של המחוקק הלך והחריף. נציגי וירג'יניה וממדינות גדולות אחרות דרשו שההצבעה בקונגרס תתקיים על פי נציגי אוכלוסייה של מדינות קטנות יותר התעקשו על השוויון ממנו נהנו לפי המאמרים. לאחר שהנאום התדרדר לאיומים והאשמות, פנה בנימין פרנקלין לתפילות יומיות. הפילוסוף הזקן, כשהוא לבוש בתפיסת הבית האפורה המקובלת שלו, התחנן כי "אבי האורות ... יאיר את הבנותינו". פנייתו של פרנקלין לתפילות מעולם לא התקיימה בוועידה, כפי שציין יו ויליאמסון, לא היה לה כסף לשלם למטיף.

ב -29 ביוני הפקידו נציגי המדינות הקטנות בקרב הראשון. האמנה אישרה החלטה הקובעת אוכלוסייה כבסיס לייצוג בבית הנבחרים, ובכך העדיפה את המדינות הגדולות יותר. על פי הצעה של מדינות קטנות שלאחר מכן שלמדינות יש ייצוג שווה בסנאט, ההצבעה הביאה לשוויון. מכיוון שנציגי מדינות גדולות אינם מוכנים להתפשר בנושא זה, אחד החברים חשב כי האמנה "נמצאת על סף פירוק, נדירה המוחזקת בכוחה של שערה".

עד 10 ביולי ג'ורג 'וושינגטון היה כל כך מתוסכל מהמבוי סתום שהוא התאבל על כך שהייתה לו "סוכנות כלשהי" בהליכים וכינה את מתנגדי השלטון המרכזי החזק "פוליטיקאים צרים ... תחת השפעת דעות מקומיות". לותר מרטין ממרילנד, אולי אחד שוושינגטון רואה בו כ"צמצום ", חשב אחרת. נמר בדיון, לא הסתפק רק בהצגת טיעון היריב, אלא נחוש בדעתו לדפוק אותו למנוחת נצח, מרטין הפך אולי למנאם היעיל ביותר, אם לא מעורער, של המדינות הקטנות. מרילנדר זינק בשקיקה לקרב בנושא הייצוג והכריז: "למדינות יש זכות לשוויון ייצוג. הדבר מובטח לנו על ידי מאמרי ההתאחדות הנוכחיים שלנו, כי אנו מחזיקים בזכות זו".

הפשרה הגדולה

גם הדיון המסובך והמחלק הזה בנוגע לייצוג הגיע לאגף צפון – דרום על השיטה שבה יש לספור עבדים לצורכי מיסוי וייצוג. ב -12 ביולי הציע אוליבר אלסוורת 'כי ייצוג הבית התחתון יתבסס על מספר האנשים החופשיים ושלוש חמישיות של "כל האנשים האחרים", אוקמיזם לעבדים. בשבוע שלאחר מכן החברים התפשרו סופית והסכימו כי המיסוי הישיר יהיה על פי ייצוג וכי ייצוג הבית התחתון יתבסס על התושבים הלבנים ושלוש חמישיות מה"אנשים האחרים ". עם פשרה זו ועם ההבנה הגוברת כי פשרה כזו נחוצה כדי להימנע מהתמוטטות מוחלטת של האמנה, אישרו אז החברים את השוויון בסנאט. רוג'ר שרמן ציין כי רצונם של הנציגים "היה להקים ממשלה כללית כלשהי". כשהמשבר על הייצוג התייצב, הוא החל שוב להיראות כאילו משאלה זו תתגשם.

בימים הקרובים היה לאוויר בעיר אהבה של אחים, אף כי הוא מעורפל וחסר זבובים בבקבוק כחול, ניחוח נקי של פיוס. בתקופה זו של רוגע מבורך החליטו החברים למנות ועדת פרטים שתערוך טיוטת חוקה.בוועידה יהיה סוף סוף משהו על הנייר. כאשר נתנאל גורהם ממסצ'וסטס, ג'ון רוטלדג ', אדמונד רנדולף, ג'יימס ווילסון ואוליבר אלסוורת' יצאו לעבודה, הנציגים האחרים הצביעו לעצמם לחופשה נחוצה של 10 ימים.

במהלך הדחייה רכבו גוברנור מוריס וג'ורג 'וושינגטון לאורך נחל שחלף דרך אדמה שהייתה חלק ממאהל וואלי פורז' 10 שנים קודם לכן. בעוד מוריס הטיל פורל, וושינגטון הביטה במחשבה על הקרקע השופעת שבה סבלו חייליו המקפיאים, בתקופה שבה נדמה היה שהמהפכה האמריקאית הגיעה לסיומה. המדינה עשתה דרך ארוכה.

הטיוטה הראשונה

ביום שני, 6 באוגוסט 1787, האמנה קיבלה את הטיוטה הראשונה של החוקה. להלן מודל המאמר-אחר-מאמר שממנו יגיע המסמך הסופי כעבור 5 שבועות. כשהחברים החלו לשקול את הסעיפים השונים, התאדדה הנכונות להתפשר של הימים הקודמים. המחלוקת החמורה ביותר פרצה בשאלת ויסות המסחר. מדינות הדרום, יצואניות חומרי גלם, אורז, אינדיגו וטבק, חששו מכך שקונגרס הנשלט בניו אינגלנד עלול, באמצעות מס יצוא, לפגוע קשות בחיי הכלכלה של הדרום. סי סי פינקני הכריז כי אם יהיה בכוחו של הקונגרס להסדיר את הסחר, מדינות הדרום יהיו "לא יותר מאשר משגיחות על מדינות הצפון".

ב -21 באוגוסט הוויכוח בנושא הסחר נקשר באופן הדוק לנושא נפץ אחר-עבדות. כאשר הציע מרטין ממרילנד מס על יבוא עבדים, הועברה האמנה לדיון נוקב במוסד העבדות וביחסיו המוסריים והכלכליים לממשלה החדשה. Rutledge של דרום קרוליינה, וטען כי לעבדות אין כל קשר למוסר, הכריזה כי "אינטרס לבדו הוא העיקרון השולט עם אומות". שרמן מקונטיקט נועדה להפסיק את סוגיית המכרז לפני שהיא מסכנת את האמנה. מייסון מווירג'יניה הביע דאגה מיבוא בלתי מוגבל של עבדים אך מאוחר יותר ציין כי הוא מעדיף גם הגנה פדרלית על רכוש עבדים שכבר הוחזק. הסוגיה המציקה הזו של התערבות פדרלית אפשרית בתנועת העבדים, שרמן ואחרים חששו שהיא יכולה לפצל באופן בלתי הפיך של נציגי צפון ודרום, נפתרה, כדברי מייסון, "מציאה". מייסון כתב מאוחר יותר כי נציגים מדרום קרוליינה וג'ורג'יה, שהכי חששו מהתערבות פדרלית בסחר בעבדים, עשו עסקה עם נציגים ממדינות ניו אינגלנד. בתמורה לתמיכתם של הניו אינגלנדים בהמשך ייבוא ​​העבדים במשך 20 שנה, קיבלו התושבים הדרומיים סעיף הדורש הצבעה של רוב פשוט על חוקי הניווט, מכה משתקת לאינטרסים הכלכליים בדרום.

העסקה הייתה גם מכה משתקת לאלה הפועלים לביטול העבדות. השר הקהילתי והסירוס סמואל הופקינס מקונטיקט האשים כי האמנה נמכרה: "איך זה נראה ... שמדינות אלה, שנאבקות על חירות ורואותות את עצמן כדוגמה הגבוהה והאצילית ביותר של להט לה, אינן יכולות מסכימים בכל חוקה פוליטית, אלא אם כן היא מתפנקת ומרשה להם לשעבד את אחיהם ... אה! הרוחות הטמאות האלה, כמו צפרדעים, הן, כמו הזעם של המשוררים מפיצות מחלוקת, ומרגשות אנשים למחלוקת ומלחמה ". הופקינס ראה בחוקה מסמך המתאים ללהבות.

ב -31 באוגוסט ג'ורג 'מייסון העייף, שכתב 3 חודשים קודם לכן בציפייה כה רבה לבנו על "העסק הגדול שעומד לפנינו", קרא במרירות שהוא "יחתוך את ידו הימנית מהר יותר מאשר להעביר אותה לחוקה כפי שהיא כעת עומד ". מייסון התייאש כי האמנה ממהרת לאכוף את המדינה עם רשות מרכזית לא טובה, שעלולה להרוס. הוא היה מודאג מכך ש"חוק זכויות ", המבטיח את חירויות הפרט, לא היה חלק מהחוקה. מייסון קרא לוועידה חדשה לשקול מחדש את כל השאלה על הקמת ממשלה חדשה. אף שהצעתו של מייסון נדחתה באופן גורף, מתנגדי החוקה לא זנחו את הרעיון של אמנה חדשה. זה הוצע לשווא שוב ושוב במשך למעלה משנתיים.

אחת הבעיות הגדולות האחרונות שלא נפתרו הייתה שיטת בחירת ההנהלה. נבדקו מספר הצעות, כולל בחירה ישירה על ידי העם, על ידי מחוקקים במדינה, על ידי מושלי המדינה ועל ידי המחוקק הלאומי. התוצאה הייתה מכללת הבחירות, דרך פשרה אדירה, מוזרה וסקרנית אך שימושית מבחינה פוליטית. המדינות הגדולות קיבלו כוח יחסי במספר הנציגים, מחוקקי המדינה קיבלו את הזכות לבחור נציגים, והבית זכות לבחור את הנשיא במקרה שאף מועמד לא יקבל רוב קולות בחירות. מייסון ניבא מאוחר יותר כי הבית כנראה יבחר את הנשיא 19 פעמים מתוך 20.

בימים הראשונים של ספטמבר, כאשר הנציגים המותשים חששו לחזור הביתה, התפשרות הגיעה בקלות. ב -8 בספטמבר הכנס היה מוכן להפוך את החוקה לוועדת סגנון וסידור. גוברנור מוריס היה האדריכל הראשי. שנים לאחר מכן כתב לטימותי פיקרינג: "הכלי הזה נכתב על ידי האצבעות שכתב את המכתב הזה." החוקה הוצגה בפני האמנה ב -12 בספטמבר, והצירים החלו להתייחס באופן שיטתי לכל סעיף. אף על פי שהצבעות צמודות על כמה מאמרים, היה ברור שהעבודה המפרכת של הכינוס בקיץ ההיסטורי של 1787 מגיעה לסיומה.

לפני ההצבעה הסופית על החוקה ב -15 בספטמבר, הציע אדמונד רנדולף כי יתבצעו תיקונים על ידי אמנות המדינה ולאחר מכן הועבר לוועידה כללית אחרת לשיקולו. אליו הצטרפו ג'ורג 'מייסון ואלברידג' גרי. שלושת בעלות הברית הבודדות נדחו בתוקף. בשעת אחר הצהריים נקראה מגילת המדינות בחוקה, ומכל משלחת המילה הייתה "איי".

ב -17 בספטמבר החברים נפגשו בפעם האחרונה, ופרנקלין הנערץ כתב נאום שנשא עמיתו ג'יימס ווילסון. בקשה לאחדות מאחורי החוקה, הצהיר פרנקלין, "אני חושב שזה ידהים את אויבינו, שמחכים בביטחון לשמוע שהמועצות שלנו מבולבלות כמו אלה של בוני בבל ושהמדינות שלנו נמצאות בנקודה של הפרדה, רק להיפגש להלן לצורך חיתוך זה מזה בגרון ". כאשר מייסון, גרי ורנדולף מתנגדים לעררים לצרף את חתימתם, הנציגים האחרים באולם חתמו רשמית על החוקה, והוועידה נדחתה בשעה 4 אחר הצהריים.

הנציגים היו עייפים משבועות של לחץ עז אך בדרך כלל מרוצים מעבודתם וחלקו ארוחת פרידה במסעדת סיטי טברנה. שני רחובות משם ברחוב מרקט, המדפסות ג'ון דאנלאפ ודייויד קלייפול עבדו אל תוך הלילה על החותם הסופי של החוקה בן שישה עמודים, שהעתקים שלהן יעזבו את פילדלפיה על הבמה בבוקר. הוויכוח על צורת השלטון של האומה נקבע כעת לזירה הגדולה יותר.

כאשר חזרו חברי האמנה הביתה בימים שלאחר מכן, אלכסנדר המילטון העריך באופן פרטי את סיכויי החוקה לאשרור. לטובתה תמיכת וושינגטון, אינטרסים מסחריים, רכושנים, נושים, והאמונה בקרב אמריקאים רבים כי תקנון הקונפדרציה אינו מספיק. נגדה התנגדותם של כמה אנשים משפיעים בוועידה ופוליטיקאי המדינה החוששים לאבד את השלטון, הסלידה הכללית מפני מיסוי, החשד שממשלה ריכוזית לא תהיה רגישה לאינטרסים מקומיים, והחשש בקרב החייבים שממשלה חדשה תעשה זאת "לרסן את האמצעים לרמות נושים."

הפדרליסטים והאנטי-פדרליסטים

בגלל גודלה, עושרה והשפעתה ומכיוון שזו הייתה המדינה הראשונה שקראה לאמנה המאשרת, פנסילבניה עמדה במוקד תשומת הלב הלאומית. העמדות של הפדרליסטים, אלה שתמכו בחוקה והאנטי-פדרליסטים, המתנגדים לה, הודפסו והודפסו מחדש על ידי עשרות עיתונים ברחבי הארץ. והתשוקות במדינה היו החמות ביותר. כאשר לאספה של פנסילבניה הנשלטת על ידי הפדרליסטים לא היה מניין ב -29 בספטמבר להתקשר לוועידה המאשרת מדינה, אספסוף של פילדלפיה, על מנת לספק את המספרים הדרושים, גרר שני חברים אנטי-פדרליסטים ממגוריהם ברחובות אל בית המדינה, שם נציגים מסוכסכים נאלצו להישאר בזמן שהאסיפה הצביעה. זו הייתה דוגמה מוזרה לדמוקרטיה משתתפת.

ב -5 באוקטובר פרסם סמואל בריאן האנטי-פדרליסטי את החיבורים הראשונים מתוך "סנטינל" שלו בכתב העת העצמאי של פילדלפיה. המאמרים שפורסמו בעיתונים במדינות שונות, הסתערו על כוחו הגורף של השלטון המרכזי, גזל ריבונות המדינה והעדר כתב זכויות המבטיח את חירויות הפרט כגון חופש הביטוי וחופש הדת. "ארצות הברית תימס," הכריז בריאן, לאימפריה דספוטית הנשלטת על ידי אריסטוקרטים "ילידים". בריאן הדהד את חששם של אנטי-פדרליסטים רבים שהממשלה החדשה תהפוך לממשלה הנשלטת על ידי המשפחות המבוססות העשירות והמעודנים מבחינה תרבותית. אנשי העבודה הפשוטים, האמין בריאן, נמצאים בסכנה להיכנע לרצונה של רשות כל יכול המרוחקת ובלתי נגישה לאנשים. זו סמכות, הוא האמין, שהאמריקאים נלחמו נגדה רק כמה שנים קודם לכן.

למחרת ג'יימס ווילסון, שהגיש הגנה סוערת על החוקה בפני קהל רב שהתאסף בחצר בית המדינה, שיבח את הממשלה החדשה כ"טובה ביותר שהוצעה לעולם ". השקפתו של הסקוטמן ניצחה. בראשות וילסון שלטו הפדרליסטים בוועידת פנסילבניה, והביאו את ההצבעה ב -12 בדצמבר על ידי 46 עד 23 בריאים.

ההצבעה לאישור בפנסילבניה לא סיימה את הכעס והמרירות. פרנקלין הצהיר כי מאמרים דוחקים בעיתונות יוצרים את הרושם כי פנסילבניה "מתגוררת על ידי מכלול הנבלים העקרוניים, המרושעים, הזועפים והמריבים ביותר על פני כדור הארץ". ובקרלייל, ב -26 בדצמבר, פורעים אנטי-פדרליסטים ניתקו חגיגה פדרליסטית ותלו את וילסון ואת השופט הראשי הפדרליסטי של פנסילבניה, תומאס מק'קין, העמידו לפיד העותק של החוקה וחבטו בכמה ראשים פדרליסטים.

בניו יורק הייתה החוקה במצור בעיתונות על ידי סדרת מאמרים חתומים "קאטו". על רקע התקפת נגד, אלכסנדר המילטון וג'ון ג'יי נעזרו במדיסון, ובסוף 1787 פרסמו את המאמר הראשון מתוך סדרת מאמרים המכונים כיום המאמרים הפדרליסטיים. 85 החיבורים, שרובם נכתבו על ידי המילטון עצמו, בחנו את חולשות תקנון הקונפדרציה ואת הצורך בממשלה לאומית נמרצת. תומאס ג'פרסון התקשר מאוחר יותר ל מאמרים פדרליסטיים "הפרשנות הטובה ביותר לעקרונות השלטון שנכתבו אי פעם".

נגד מנהיגות ונחישות פדרליסטיות מסוג זה, ההתנגדות ברוב המדינות הייתה לא מאורגנת ובדרך כלל אינרטית. הדוברים המובילים היו בעיקר אנשים ממרכז המדינה בעלי אינטרסים אזוריים ומקומיים ונאמנות. מדיסון כתב על האנטי-פדרליסטים במסצ'וסטס, "לא הייתה דמות אחת שיכולה לאחד את צוואותיהם או לכוון את צעדיהם ... לא הייתה להם שום תוכנית". האנטי-פדרליסטים תקפו בפראות בכמה חזיתות: היעדר כתב זכויות, אפליה של מדינות דרום בחקיקת ניווט, מיסוי ישיר, אובדן ריבונות המדינה. רבים טענו כי החוקה מייצגת את עבודתם של פוליטיקאים אריסטוקרטיים המכוונים להגן על האינטרסים המעמדיים שלהם. בכנס במסצ'וסטס הצהיר נציג אחד, "עורכי הדין האלה, ואנשי הלומדים והאנשים הכספיים, ש ... גורמים לנו אנשים עניים קרוא וכתוב לבלוע את הגלולה ... הם יבלעו את כולנו הקטנים כמו לויתן הגדול, כן, בדיוק כפי שהבלוויתן בלע את יונה! " כמה מאמרים בעיתונים, שכנראה נכתבו על ידי אנטי-פדרליסטים, נקטו בתחזיות מפוארות של הזוועות שעלולות לצוץ תחת חוקת האלילים החדשה ודאיסטים יכולים לשלוט בממשלה השימוש בעינויים דמויי אינקוויזיציה יכול להוות עונש על פשעים פדרליים אפילו האפיפיור. יכול להיבחר לנשיא.

טענה אחת אנטי-פדרליסטית נתנה למתנגדים קושי אמיתי-הטענה כי שטחן של 13 המדינות היה נרחב מדי עבור ממשלה מייצגת. ברפובליקה החובקת שטח גדול, טענו האנטי-פדרליסטים, הממשלה תהיה בלתי אישית, לא מייצגת, נשלטת על ידי אנשים בעלי עושר, ומדכאת את העניים ואת מעמד הפועלים. האם מונטסקייה המהולל עצמו לא לעג לרעיון שטריטוריה נרחבת המורכבת מאקלים ואנשים משתנים, יכולה להיות מדינה רפובליקנית אחת? ג'יימס מדיסון, שהיה מוכן תמיד עם מטח הפדרליסטי, הפך את הוויכוח לחלוטין והתעקש כי עצומה של המדינה תהיה עצמה טיעון חזק לטובת רפובליקה. בטענה כי רפובליקה גדולה תתאזן בין קבוצות אינטרסים פוליטיות שונות המתמודדות על השלטון, כתב מדיסון, "ככל שהחברה תהיה קטנה יותר כך המפלגות והאינטרסים המובחנים יהיו פחות ככל שהמפלגות והאינטרסים הנבדלים יהיו פחותים, כך הרוב יהיה בתדירות גבוהה יותר. שנמצאו מאותה מפלגה ובקלות רבה יותר הם יתאגדו ויוציאו לפועל את תכניות הדיכוי שלהם ". הארך את גודל הרפובליקה, טען מדיסון, והמדינה תהיה פחות פגיעה לסיעות נפרדות בתוכה.

אִשׁרוּר

עד ה -9 בינואר 1788, חמש מדינות מתוך תשע הדרושות לאישרור אישרו את החוקה-דלאוור, פנסילבניה, ניו ג'רזי, ג'ורג'יה וקונטיקט. אך התוצאה בסופו של דבר נותרה לא בטוחה במדינות מרכזיות כמו מסצ'וסטס, ניו יורק ווירג'יניה. ב -6 בפברואר, כאשר הפדרליסטים הסכימו להמליץ ​​על רשימת תיקונים בהיקף של כתב זכויות, אושר מסצ'וסטס בהצבעה של 187 עד 168. המנהיג המהפכני, ג'ון הנקוק, נבחר לכהן כראש האמנה המאשרת מסצ'וסטס אך לא הצליח לפצות על עצמו. התייחס לחוקה, לקח למיטתו במקרה של צנית. מאוחר יותר פיתה על ידי הפדרליסטים עם חזיונות של סגן הנשיאות ואולי הנשיאות, הנקוק, שמדיסון ציין כי "אליל פופולריות", חווה לפתע תרופה מופלאה וסיפק גוש קולות ביקורתי. למרות שמסצ'וסטס נמצאה כעת בבטחה בטור הפדרליסטי, ההמלצה על שטר זכויות הייתה ניצחון משמעותי עבור האנטי-פדרליסטים. שש מהמדינות הנותרות הוסיפו מאוחר יותר המלצות דומות.

כאשר הוועידה בניו המפשייר נדחתה על ידי פדרליסטים שחשו תבוסה קרובה וכאשר רוד איילנד ב -24 במרץ דחתה את החוקה במשאל עם עממי בהצבעה עצומה של 10 נגד, מנהיגים פדרליסטים חששו. במבט קדימה לוועידת מרילנד, כתב מדיסון לוושינגטון, "ההבדל בין דחייה לאימוץ במרילנד עשוי ... אולי לתת יתרון גורלי לזה המתנגד לחוקה". למדיסון לא הייתה סיבה לדאגה. ההצבעה הסופית ב -28 באפריל 63 בעד, 11 נגד. בבולטימור התהלכה ברחובות מרכז העיר מצעד ענק שחוגג את הניצחון הפדרליסטי. כלי השיט הראוי לים שיגר מאוחר יותר במים מול בולטימור והפליג במורד הפוטומאק להר הרנון.

ב- 2 ביולי 1788 קיבל קונגרס הקונפדרציה, שנפגש בניו יורק, הודעה כי כנס אישור מחדש של ניו המפשייר אישר את החוקה. עם קבלת החוקה של דרום קרוליינה במאי, ניו המפשייר הפכה לפיכך למדינה התשיעית שאושרה. הקונגרס מינה ועדה "להפעלת החוקה האמורה".

בחודשיים הקרובים, הודות בעיקר למאמציהם של מדיסון והמילטון במדינותיהם, וירג'יניה וניו יורק אישרו שניהם תוך הוספת תיקונים משלהם. אולם הפער לפדרליסטים בשתי המדינות היה קרוב ביותר. המילטון הבין שרוב האנשים בניו יורק מתנגדים למעשה לחוקה, וסביר שרוב האנשים במדינה כולה מתנגדים לה. רק הבטחת התיקונים הבטיחה ניצחון פדרליסטי.

מגילת הזכויות

הקריאה לכתב זכויות הייתה הנשק החזק ביותר של האנטי-פדרליסטים. כשאתה תקף את החוקה המוצעת בשל חוסר הבהירות שלה והעדר הגנה ספציפית נגד עריצות, שאל פטריק הנרי את ועידת וירג'יניה, "מה יכול להועיל לאיזונים המיוחדים והדמיוניים שלך, לרקוד בחבלים שלך, לשקשוק שרשראות, בדיקות אידיאליות מגוחכות". האנטי-פדרליסטים, שדרשו חוקה תמציתית וחד משמעית יותר, כזו שהציגה לכולם לראות את זכות העם ומגבלות כוח השלטון, טענו כי קיצור המסמך רק חושף את אופיו הנחות. ריצ'רד הנרי לי התייאש מחוסר ההוראות להגן על "אותן זכויות חיוניות של האנושות שבלעדיהן לא תוכל להתקיים חירות". סחר בממשלה הישנה בחדשה ללא כתב זכויות שכזה, טען לי, יחליף את סקילה בשריבדיס.

כתב זכויות כמעט ולא הוזכר בוועידת פילדלפיה, רוב הנציגים טענו כי זכויות היסוד של אנשים מובטחות בחוקות המדינה. ג'יימס וילסון טען כי כתב זכויות אינו מיותר מכיוון שכל הכוח שאינו מועבר במפורש לממשלה החדשה נשמר לעם. עם זאת היה ברור כי בטיעון זה האנטי-פדרליסטים החזיקו ביד העליונה. אפילו תומאס ג'פרסון, שבדרך כלל בעד הממשלה החדשה, כתב למדיסון כי כתב זכויות הוא "מה שהעם זכאי לו נגד כל ממשלה עלי אדמות".

בסתיו 1788 מדיסון הייתה משוכנעת שלא רק שנדרש מגילת זכויות להבטחת קבלת החוקה, אלא שיש לה השפעות חיוביות. הוא כתב, ב -17 באוקטובר, כי "מקסים בסיסיים של שלטון חופשי" יהוו "בסיס טוב לפנייה לתחושת הקהילה" נגד דיכוי פוטנציאלי ו"יפגמו בדחפי העניין והתשוקה ".

לתמיכתו של מדיסון במגילת הזכויות הייתה משמעות קריטית. אחד הנציגים החדשים מווירג'יניה לקונגרס הפדרלי הראשון, כפי שנקבע בחוקה החדשה, הוא פעל ללא לאות לשכנע את הבית לחוקק תיקונים. מדיסון הצליח לנטרל 17 תיקונים בחודשים הראשונים של הקונגרס, הרשימה שהוקצתה מאוחר יותר ל -12 בסנאט. ב- 2 באוקטובר 1789 שלח הנשיא וושינגטון לכל אחת מהמדינות עותק של 12 התיקונים שאמץ הקונגרס בספטמבר. עד ה -15 בדצמבר 1791 אישרו שלושה רבעים מהמדינות את 10 התיקונים המוכרים כיום לאמריקאים כמו "מגילת הזכויות".

בנג'מין פרנקלין אמר לכתב צרפתי בשנת 1788 כי הקמת הממשלה החדשה הייתה כמו משחק קוביות, כששחקנים רבים בעלי דעות קדומות ואינטרסים מגוונים אינם מסוגלים לבצע מהלכים בלתי מעורערים. מדיסון כתב לג'פרסון כי ריתוך האינטרסים המתנגשים הללו היא "משימה קשה יותר מכפי שאפשר היה להעלות על הדעת מי שלא היה מודאג בביצועו". כשעזבו הנציגים את פילדלפיה לאחר הכינוס, מעטים, אם בכלל, היו משוכנעים כי החוקה שאישרה מתווה את צורת השלטון האידיאלית עבור המדינה. אבל מאוחר בחייו ג'יימס מדיסון גירש מכתב נוסף, שאף אחד לא התייחס אליו. בה הוא הכריז ששום ממשלה לא יכולה להיות מושלמת, ו"מה שהכי פחות מושלם הוא לכן הממשלה הטובה ביותר ".

המסמך מעוגן

גורלה של חוקת ארצות הברית לאחר חתימתה ב -17 בספטמבר 1787, יכול להתנגש בחריפות למסעות והתעללות פיזית בקלף הגדול האחר של אמריקה, מגילת העצמאות. כשהקונגרס הקונטיננטלי, במהלך שנות המלחמה המהפכנית, התרוצץ מעיר לעיר, ההצהרה המגולגל נשאה הלאה. לאחר הקמת הממשלה החדשה על פי החוקה, הצהרה בת עמוד אחד, המתאימה במיוחד לצורכי תצוגה, עיוותה את קירות בנייני הממשלה השונים בוושינגטון, וחשפה אותה לאור שמש מזיק ממושך. הוא גם היה נתון לעבודה של קליגרפים מוקדמים שהגיבו לדרישה לשחזור של המסמך הנערץ. כפי שכל מבקר בארכיון הלאומי יכול להבחין בקלות, הטיפול המוקדם בהצהרה שכעת כמעט ולא הייתה קריאה גבה מחיר הרסני. החוקה, במצב פיזי מצוין לאחר יותר מ -200 שנה, נהנתה מקיום שלווה יותר. עד 1796 החוקה הייתה בחזקת משרד החוץ יחד עם ההצהרה ונסעה עם הממשלה הפדרלית מניו יורק לפילדלפיה לוושינגטון. שני המסמכים הועברו בחשאי לליסבורג, וירג'יניה, לפני ההתקפה הקרובה של הבריטים על וושינגטון בשנת 1814. בעקבות המלחמה, החוקה נשארה במשרד החוץ בזמן שההצהרה המשיכה בנסיעותיה-לבניין משרד הפטנטים בשנים 1841-1876. , לאולם העצמאות בפילדלפיה במהלך חגיגת המאה, וחזרה לוושינגטון בשנת 1877. ב- 29 בספטמבר 1921 הוציא הנשיא וורן הארדינג צו מנהיג להעברת החוקה וההצהרה לספריית הקונגרס לשימור ותערוכה. למחרת, ספרן הקונגרס הרברט פוטנאם, שפעל ברשותו של שר החוץ צ'ארלס אוונס יוז, נשא את החוקה וההצהרה במשאית מדגם T פורד לספרייה והניח אותם בכספת במשרדו עד שניתן יהיה למצוא אזור תצוגה מתאים. בנוי. המסמכים הוצגו רשמית בטקס בספרייה ב -28 בפברואר 1924. ב- 20 בפברואר 1933, בהנחת אבן הפינה של בניין הארכיון הלאומי העתידי, העיר הנשיא הרברט הובר, "כאן יצטבר המסמכים הקדושים ביותר בהיסטוריה שלנו-המקורות של מגילת העצמאות ושל חוקת ארצות הברית ". אולם שני המסמכים לא הועברו מיד לארכיון. במהלך מלחמת העולם השנייה שניהם הועברו מהספרייה לפורט נוקס לצורך הגנה וחזרו לספרייה בשנת 1944. רק לאחר שהושלם משא ומתן מוצלח בין ספרן הקונגרס לותר אוונס וארכיונאי ארצות הברית וויין גרובר שהעברה ל סוף סוף הושג הארכיון הלאומי בהנחיה מיוחדת של הוועדה המשותפת לקונגרס לספרייה.

ב -13 בדצמבר 1952 הונחו החוקה וההצהרה בתיקים מלאי הליום, סגורים בארגזי עץ, מונחים על מזרונים במנשא כוח משוריין של חיל הנחתים, וליוו אותם כוחות טקסיים, שני טנקים וארבעה חיילים נושאים תת מקלע. במורד שדרות פנסילבניה והחוקה לארכיון הלאומי. יומיים לאחר מכן הכריז הנשיא הארי טרומן בטקס רשמי באולם התערוכות בארכיון.

"אנו עוסקים כאן היום באקט סמלי. אנו מעידים את המסמכים הללו לגילאים הבאים. אולם מפואר זה נבנה כדי להציג אותם, והכספת מתחתיו, שבנו להגן עליהם, בטוחה מפני הרס כמו כל דבר אחר שהשכל של האדם המודרני יכול להמציא. כל זה הוא מאמץ מכובד, המבוסס על יראת שמים על העבר הגדול, והדור שלנו יכול להתגאות בכך ".


מערכת פוליטית והיסטוריה

הודו של היום היא מדינה פדרלית עם 28 ישויות מאוגדות המחולקות לשבעה איגודים. שיטת הממשל שלה היא פרלמנטרית ומבוססת על המודל של ווסטמינסטר. הודו באה לראשונה במגע עם המערב בתחילת המאה ה -18 כאשר סופחה על ידי חברת הודו המזרחית הבריטית. באמצע המאה ה -19 היא נפלה תחת שלטון קולוניאלי בריטי. בראש הממשל הקולוניאלי בהודו הבריטית או בראג 'הבריטי - כפי שנקרא גם - עמד בראש המשנה למלך אשר צבר גם את תואר המושל הכללי עד 1947 כאשר מאבק לעצמאות, המסומן בתנועת התנגדות לא אלימה נרחבת הביא לעצמאות מצד האימפריה הקולוניאלית הבריטית.


מי חתם על מגנה קרטה ולמה?

סכסוך עם האפיפיור חף מפשע השלישי, החל משנת 1208, פגע עוד ביוקרתו של ג'ון, והוא הפך לריבון האנגלי הראשון שסבל מעונש נידוי (מאוחר יותר הועמד בפני הנרי השמיני ואליזבת הראשונה). לאחר תבוסה צבאית מביכה נוספת של צרפת בשנת 1213, ניסה ג'ון למלא את קופתו מחדש ולבנות מחדש את המוניטין שלו ולדרוש סכסוך (כסף ששולם במקום שירות צבאי) מהברונים שלא הצטרפו אליו בשדה הקרב. בשלב זה, סטיבן לנגטון, שהאפיפיור כינה אותו כארכיבישוף מקנטרברי על התנגדותו הראשונית של ג'ון, הצליח לתעל תסיסה ברונית ולהפעיל לחץ גובר על המלך לוויתורים.

עם המשא ומתן שנעצר בתחילת 1215, פרצה מלחמת אזרחים, והמורדים הובילו על ידי הברון רוברט פיצוולטר, יריבו ותיק של ג'ון והשיג שליטה בלונדון. כשהכריח אותו לפינה, נכנע ג'ון, וב- 15 ביוני 1215, ב רונימדה (הממוקם ליד נהר התמזה, כיום במחוז סורי), הוא קיבל את התנאים הכלולים במסמך שנקרא מאמרי הברון. ארבעה ימים לאחר מכן, לאחר שינויים נוספים, הוציאו המלך והברונים גרסה רשמית של המסמך, שתתפרסם בשם מגנה קרטה. האמנה, שנועדה כהסכם שלום, נכשלה במטרותיו, שכן מלחמת אזרחים פרצה תוך שלושה חודשים. לאחר מותו של ג'ון בשנת 1216, יועציו של בנו ויורשו בן התשע, הנרי השלישי, הוציאו מחדש את מגנה קרטה כשהוצאו כמה מהסעיפים השנויים במחלוקת ביותר, ובכך נמנעו עימותים נוספים. המסמך הוצא שוב בשנת 1217 ושוב בשנת 1225 (תמורת הענקת מיסוי למלך). כל גיליון עוקב אחר Magna Carta עקב אחר גרסת 1225#ו -2020 סופית ” 1225.


מגנה כרטה

עבור מרבית האנשים, במיוחד בחו"ל, לבריטניה אין חוקה כלל במובן הנפוץ ביותר ברחבי העולם, ומשם מסמך בעל חשיבות מהותית הקובע את מבנה השלטון ויחסיה עם אזרחיה. כל המדינות המודרניות, מצילות רק את בריטניה, ניו זילנד וישראל, אימצו חוקה דוקומנטרית מסוג זה, המודל הראשון והשלם ביותר הוא זה של ארצות הברית של אמריקה בשנת 1788. עם זאת, בבריטניה אנו בהחלט אומרים שיש לנו חוקה, אך היא קיימת במובן מופשט, הכוללת שלל חוקים, שיטות ומוסכמות מגוונות שהתפתחו לאורך תקופה ארוכה. ציון הדרך המרכזי הוא מגילת הזכויות (1689), שביססה את עליונות הפרלמנט על הכתר בעקבות החלפתו בכוח של המלך ג'יימס השני (ר '1685 ונדאש 88) על ידי וויליאם השלישי (ר' 1689 ונדא 1702) ומרי (ר '1689 ונדאש 94) בשנת המהפכה המפוארת (1688).

מנקודת מבט השוואתית, יש לנו את מה שמכונה חוקה & rsquo, למרות שחלקם מעדיפים לתאר אותה כ- & rsquouncodified & rsquo על בסיס שרבים מהחוקים שלנו בעלי אופי חוקתי כתובים למעשה בחוקי הפרלמנט או בדיווחי חוק של פסקי דין של בתי המשפט. . היבט זה של החוקה הבריטית, אופייה הבלתי כתוב, הוא המאפיין המובהק ביותר שלה.

מגילת הזכויות

הצהרה זו משנת 1689, הידועה בשם מגילת הזכויות, קבעה כי לא חוקי שהכתר ישהה ​​או יפטר מהחוק, והתעקש על הליך הולם במשפטים פליליים.

תנאי שימוש והעתקה של הארכיון הפרלמנטרי, לונדון HL/PO/JO/10/1/1430, ממברנות. 2 & ndash3
מוחזק על ידי © ארכיון פרלמנטרי, לונדון HL/PO/JO/10/1/1430, ממברנות. 2–3

תכונות של בריטניה וחוקה לא כתובה

מאפיין נוסף של החוקה הבלתי כתובה הוא המשמעות המיוחדת של מנהגים פוליטיים המכונים & lsquoconventions & rsquo, המשמנים את גלגלי היחסים בין מוסדות המדינה העתיקים. אלה הם כללי פרקטיקה חוקתית בלתי כתובים, חיוניים לפוליטיקה שלנו, לפעול השלטון, אך אינם מחויבים לחוק או לצורה כתובה כלל. עצם קיומו של משרד ראש הממשלה, ראש הממשלה שלנו, הוא קונבנציונאלי בלבד. כך גם הכלל עליו הוא מונה, הוא מי שמפקד על אמונו של בית הנבחרים (מנהיג מפלגת הרוב, או ראש קואליציית מפלגות).

המלוכה היא אחד משלושת המרכיבים של הפרלמנט (קיצור של המלכה בפרלמנט) יחד עם Commons ו- Lords. בתיאוריה המשפטית, למלכה יש כוח מוחלט וללא שיפוט מבחינה שיפוטית לסרב להסכמתה להצעת חוק שהועברה על ידי שני בתי הפרלמנט. עם זאת, האמנה מכתיבה את ההפך הגמור ובפועל היא נותנת את הסכמתה אוטומטית לכל הצעת חוק ממשלתית שהתקבלה כהלכה והוסכמה על ידי הפרלמנט. מוסכמה חשובה נוספת היא ששרי הממשלה צריכים להיות מושבים בפרלמנט (ובמקרה של ראש הממשלה וקנצלר הכספים, במיוחד בבית הנבחרים) כדי לכהן בתפקידם. זהו היבט חיוני של מה שמכונה מערכת הלשכה הפרלמנטרית של ווסמינסטר, ומספק צורה ישירה של אחריות ביצועית ואחריות בפני המחוקק.

המסמכים הכתובים של החוקה הבלתי כתובה שלנו

יש אירוניה בעובדה שלממלכה המאוחדת כיום אין חוקה כתובה, אך מבחינה היסטורית יש לה מורשת עשירה של אמנות חוקיות ותיעוד חלוצי. בראש ובראשונה היא מגנה קרטה (1215), מגילת החירויות של אנגליה & lsquo. זה קבע את העיקרון ששליטינו, באותה תקופה המלך, אינם יכולים לעשות מה שהם אוהבים, אלא כפופים לחוק כפי שהוסכם עם הברונים בהם הם מנהלים. תפיסה פשוטה זו הניחה את היסודות לשלטון חוקתי ולחופש מכוח החוק. במידה ומגנה קרטה הייתה המעשה הציבורי הגדול הראשון של האומה, היא גם קבעה את כיוון הנסיעה של המערכת הפוליטית שלנו כלפי מוסדות מייצגים, והרבה יותר מאוחר, הדמוקרטיה עצמה.

מגנה קרטה 1215

אחד מארבעת העותקים שנותרו בחיים של Magna Carta משנת 1215 המכיל את הסעיף המפורסם & lsquoto שאף אחד לא נמכור, לאיש לא יכחיש או יעכב את הזכות או הצדק & rsquo.

נחלת הכלל ברוב המדינות מלבד בריטניה.

בשנת 1258, הוראות אוקספורד, המכונה לפעמים החוקה הראשונה שנכתבה אי פעם, קבעו כי מועצה בת עשרים וארבעה חברים שבאמצעותה על המלך לשלוט, תהיה בפיקוח הפרלמנט. זה כנס לראשונה בשנת 1264 על ידי סיימון דה מונטפורט (נ '1265). במהלך העימותים החוקתיים של המאה ה -17, עתירת הזכות (1628) הסתמכה על מגנה קרטה על יסודה המשפטי, וקבעה זכויות וחירויות של הנבדק כולל חופש מעצר שרירותי ועונש. מגילת הזכויות (1689) הסדירה אז את עדיפות הפרלמנט על פני זכויות המלך והרשויות, וסיפקה את ישיבת הפרלמנט הרגילה, בחירות חופשיות לארגון הכללי, חופש הביטוי בדיונים פרלמנטריים, וכמה זכויות אדם בסיסיות, החופש המפורסם ביותר מ- & סקסקרואל או עונש יוצא דופן & rsquo. לאחר זמן קצר הגיע חוק ההתיישבות (1701) ששלט ברשותו של הכתר, וקבע את העיקרון החיוני של עצמאות שיפוטית.

תמונה של בית הנבחרים, מאת פלטפורמה אמיתית ואופני הישיבה בבית הפרלמנט התחתון

זהו הייצוג המוקדם ביותר של בית הנבחרים. לא סביר שזה יהיה מדויק בכל פרטיו, אך הוא נותן רושם מהחדר הגבוה, הצר והצפוף בו נפגש הבית.

עתירת הזכות

הקומוניס טענו את פרשנותם לחוק בכך שהציגו לצ'ארלס תווית של זכות, ולא הצעת חוק רשמית, ורמזה שהם טוענים לנושא וזכויות קיימות, במקום ליצור זכויות חדשות.

תנאי שימוש והעתקה של הארכיון הפרלמנטרי, לונדון HL/PO/PU/1/1627/3c1n2

במהלך המאה האחרונה התקיימו מספר חוקי פרלמנט בנושאים חוקתיים מרכזיים שניתן לראותם ביחד יצירת רובד של חקיקה חוקתית, אם כי מגושם בטווח שלהם וללא מעמד מיוחד או עדיפות בחוק. הם כוללים:

  • חוקי הפרלמנט (1911 & ndash49) המסדירים את סמכויותיהם המתאימות של שני בתי הפרלמנט.
  • חוקי ייצוג העם (1918) (כפי שתוקן) המספקים הצבעה אוניברסלית ועניינים אחרים של ייצוג פוליטי.
  • חוק הקהילות האירופאי (1972) שהופך את בריטניה לשותף משפטי באיחוד האירופי.
  • חוקי ההסכמה הסקוטית, הוולשית וצפון אירלנד משנת 1998 (כפי שתוקנו) יוצרים רשות מבצעת ומחוקקת לכל אחת משלוש המדינות האלה בבריטניה.
  • חוק זכויות האדם (1998) הקובע כתב זכויות וחירויות שניתן לפעול על ידי אנשים באמצעות בתי המשפט.

גם לאחרונה חלק מהכנסות היו כפופות לקידוד אד -הוק, כגון עקרונות האחריות המשרדית בקוד השרים.

חוק זכויות אדם 1998

מטרת חוק זכויות האדם הייתה לשלב בחוק הבריטי את הזכויות והחירויות המובטחות על פי האמנה האירופית לזכויות אדם (1953).

האם על בריטניה להיות חוקת כתובה?

השאלה מתעוררת אז בשנה הנישואין ה -800 הזאת, האם על בריטניה לנקוט כעת בצעדים לקודד את כל החוקים, הכללים והמוסכמות המסדירים את ממשלת המדינה למסמך מקיף אחד, ומסקנה חדשה מגנה קרטה? המקרה של חוקת בריטניה כתובה נדון באוניברסיטאות שלנו ועל ידי פוליטיקאים מכל המפלגות במשך כמה עשורים והיה נושא לחקירת ועדת בית הנבחרים במהלך הפרלמנט 2010 & ndash15. אם יש להכין חוקה כתובה לעתיד, היא חייבת להיות כזו שמעסיקה ומערבת את כולם, במיוחד צעירים, ולא רק מומחים משפטיים ופרלמנטרים. חלק מהמיסטיקה והקסם של החוקה העתיקה שלנו עלולים ללכת לאיבוד בתהליך, אך חוקה כתובה עלולה לקרב את השלטון והמשולטים, ובעיקר על ידי הפיכת הכללים שבהם פועלת הדמוקרטיה הפוליטית שלנו לנגישים ומובנים יותר לכולם.

  • נכתב על ידי רוברט בלקברן
  • רוברט בלקברן (LLD, FRHistS) הוא פרופסור למשפט חוקתי במכללת קינג & רסקוס בלונדון. הוא פרסם ספרים רבים בנושאים פוליטיים וחוקתיים, ביניהם מערכת הבחירות בבריטניה (מקמילן, 1995), זכויות יסוד באירופה (OUP, 2001), פַּרלָמֶנט (מהדורה שנייה, Sweet & amp Maxwell, 2002) ו- מלך ומדינה (Politico & rsquos, 2006). הוא חבר בוועדת יום השנה 800 למגה קרטה.

הטקסט במאמר זה זמין תחת רישיון Creative Commons.


רשת הקליפה

אני שמח שאתה משתמש באתר זה ומקווה שמצאת אותו שימושי. לרוע המזל, עלות הפיכת החומר לזמין באופן חופשי עולה, כך שאם מצאת שהאתר שימושי ותרצה לתרום להמשך שלו, אעריך אותו מאוד. לחץ על הלחצן כדי לעבור לפייפאל ולתרום.

החוקה הבריטית לפני חוק הרפורמה משנת 1832

החוקה הבריטית היא תערובת של מסורת, מנהג ונהג ואף פעם לא נרשמה. אין חוקים (חוקים) לחוקה אם כי התיאוריה החיובית של השלטון מאזנת שני עקרונות:

ג'ון לוק הגן על תיאוריה זו של שלטון מעורב בספרו, על השלטון האזרחי (1689). לחוקה יש שלושה מרכיבים:

  1. המלוכה, שנאלצה להתקשר ולפטר את הפרלמנט. הפרלמנט לא יכול היה להיפגש מבלי שזומן על ידי המלך. הוא גם נאלץ להסכים לכל חוקי החקיקה שהפרלמנט העביר לפני שהם יכולים להפוך לחוק (מעשים). למלך היה הזכות לדחות חקיקה. המלוכה מינה את ראש הממשלה והייתה לו הזכות המוחלטת למנות את מי שהוא רוצה. הדבר עלול להוביל לבעיות, כפי שמעידים בעשור יציבות השרים, 1760-70.
  2. הפרלמנט נבחר על ידי בעלי קרקעות ונחשב בלתי תלוי בכתר. הפרלמנט יזם, דן והעביר חוקים שאז היו צריכים לאשר אותם על ידי המלך.
  3. בית המשפט או בתי המשפט המשפטיים. אלה אינם תלויים הן בכתר והן בפרלמנט ואוכפים את החוקים של הפרלמנט, מנהג ומסורת.

המאבק בין כתר לפרלמנט נמשך מאז ימי טיודור אך האיזון עלה לטובת הפרלמנט עם המהפכה המפוארת בשנת 1688. קבוצה של שבעה וויגים הזמינה את וויליאם מאורנג 'ואשתו האנגלית, מרי סטיוארט, להפוך לשליטים משותפים במקום ג'יימס השני. חלק מההסכם היה שהמלכים המשותפים צריכים להסכים למגילת הזכויות, שמציבה כמה מגבלות על סמכויות הכתר.

הרשימה האזרחית חסרה בכוונה במלך את הכסף, אותו ניתן להשיג רק מהפרלמנט. המלוכה שילמה את הוצאות הכוחות המזוינים והממשלה באמצעות הגשת הערכות. כתוצאה מכך, הפרלמנט שלט במדיניות המלכותית.

חוק הסובלנות משנת 1689 העניק חופש פולחן לכל אלה שקיבלו 36 מתוך 39 המאמרים. זה היה צריך לעבור כי ויליאם השלישי היה קלוויניסט ועל פי החוק הקודם ניתן להעמיד לדין על כך שלא הגיע לשירותים בכנסיית אנגליה. כתוצאה מחוק זה הובטחה הסובלנות לכולם מלבד קתולים ויחידים. עם זאת, חוק המבחן (1673) וחוק התאגיד (1661) היו עדיין בתוקף, כך שאף לא אנגליקני יכול היה לכהן בתפקיד ציבורי.

במאה השמונה עשרה, ובמשך תקופה ארוכה למדי במאה התשע עשרה לא היו מפלגות פוליטיות כפי שהוכרו היום. המונח 'מפלגה' התייחס לקבוצת גברים שעקבה אחר רעיונותיו של גבר אחר. לעמיתים יהיו מקצועות בבית הנבחרים: כלומר חברי פרלמנט המייצגים מחוזות בבעלות העמיתים. חברי פרלמנט אלה היו צפויים להצביע כפי שפטרונם אמר להם. היו גם חברי פרלמנט עצמאיים בבית הנבחרים, המכונים 'אדונים עצמאיים'.גברים אלה היו בעלי מחוזות באופן מוחלט או שנבחרו באופן חופשי והם הצביעו ללא קשר לקשרים בין מפלגות. חברי פרלמנט במחוז היו הנציגים הנבחרים ביותר מבחינה דמוקרטית מכיוון שמספר המצביעים במחוזות היה גבוה יחסית. 'האדונים העצמאיים' היו חברי הפרלמנט שכל ממשלה הייתה צריכה לזכות בהם כדי להמשיך בשלטון.

כדי להיות ראש ממשלה, גבר זקוק ליכולת מסוימת, השפעה רבה יותר ואישיות מספקת כדי לשאת את הבית. זה היה שימושי אם הוא היה דובר טוב (אם כי לא הכרחי - הדוכס מפורטלנד היה ראש ממשלה במשך שנתיים וחצי שנים ולא נשא נאום אחד). המרכיב המהותי ביותר היה שראש הממשלה יזכה לתמיכה מלכותית. בלי זה אפשר היה לפטר אותו. יתרון היה שלראש הממשלה יהיה מקום בבית הנבחרים למרות שזה לא היה הכרחי.

הוויגס עמדו על רפורמה, עליונות הפרלמנט על פני המלוכה והגבלת סמכויות המלוכה

הטוריות אישרו את "כתר, כנסייה וחוקה":

המושגים 'וויג' ו'טורי 'למעשה לא היו בעלי משמעות במאה השמונה עשרה, אך ככל שעבר הזמן הם באו לייצג רעיונות שונים.

משא ומתן בין קבוצות בבית הלורדים ובית הנבחרים התקיים באופן קבוע. המלך בחר בראש הממשלה, אך אם הוא רוצה שממשלה תחזיק מעמד, הוא בחר את האיש בעל התמיכה הרבה יותר בפרלמנט. ג'ורג 'השלישי בחר בגברים שהוא רוצה להיות ראש ממשלה וכתוצאה מכך היו שבעה משרדים שונים בין השנים 1760-70. תקופה זו ידועה בשם העשור לחוסר יציבות השרים.

חומרים אלה עשויים לשמש באופן חופשי למטרות לא מסחריות בהתאם להטבות סטטוטוריות חלות ולהפצה לסטודנטים.
פרסום מחדש בכל צורה כפוף לאישור בכתב.


חוּקָה

העורכים שלנו יבדקו את מה שהגשת ויחליטו אם לשנות את המאמר.

חוּקָה, לפי שם אירונסיידס הישן, ספינת מלחמה ידועה בהיסטוריה האמריקאית. אחת הפריגטות הראשונות שנבנו עבור הצי האמריקאי, היא שוגרה בבוסטון, מסצ'וסטס, ב -21 באוקטובר 1797 היא ספינת המלחמה הוותיקה בעולם שצפה. (ה- HMS ניצחון הוא מבוגר יותר [1765] אך נשמר במחסום יבש בפורטסמות ', אנגליה.)

ה חוּקָהאורכו הכולל הוא 62 מטר, התזוזה שלו היא 2,200 טון וטווח האקדח הוא 1,200 מטר. הברגים המהדקים את העצים ומעטפת הנחושת בתחתית נעשו על ידי הצורף והפטריוט פול רבר. מדורג כפריגטה בת 44 אקדחים, הוא נשא בדרך כלל יותר מ -50 אקדחים וצוות של כ -450. עלותו המקורית של הכלי עלתה על 300,000 דולר, כולל רובים וציוד.

במלחמה המוצלחת נגד שודדי הטריפולי (1801–05), ה חוּקָה הייתה ספינת הדגל של קומודור אדוארד פריבל, והסכם השלום נחתם עליה. במהלך מלחמת 1812 היא השיגה מקום מתמשך במסורת הצי האמריקאי. ב- 19 באוגוסט 1812, בפיקודו של קפטן אייזק האל, היא זכתה בניצחון מבריק על הפריגטה הבריטית Guerriere. המסורת מספרת שבמהלך מפגש זה המלחים האמריקאים, שראו ירי בריטי שאינם מצליחים לחדור לדפנות האלון של ספינתם, כינו אותה "ישנים אירונסיידס". מספר ניצחונות נוספים נוספו לתהילה.

כאשר בשנת 1830 נידונה הספינה כלא -ראויה והומלצה להתפרק, עוררה רגשות ציבוריים על ידי שירו ​​של אוליבר וונדל הולמס "Old Ironsides". הספינה נשמרה, בנייה מחדש נבנתה בשנת 1833, ובשנת 1844 החלה בהקפת כדור הארץ. ה חוּקָה הוסר משירות פעיל בשנת 1882, וב -1905 הוא נפתח לציבור בנמל בוסטון. לאחר שחזור (1927–31) הופעלה הספינה מחדש למרות שלא הפליגה בכוחה, היא פנתה ל 90 נמלים אמריקאים משני החופים וביקרו יותר מ -4.5 מיליון איש. מאז 1934 הוא מבוסס בחצר הצי צ'רלסטאון (כיום חלק מהפארק ההיסטורי הלאומי של בוסטון). לרגל חגיגות שנת המאה, החדש ששופץ חוּקָה הפליג שוב ביולי 1997. הוא הפליג גם באוגוסט 2012 לציון 200 שנה לניצחון על Guerriere במהלך מלחמת 1812.


גיבוש החוקה

יצירת חוקת ארצות הברית-ג'ון אדמס תיאר את האמנה החוקתית כ"מאמץ היחיד הגדול ביותר של דיון לאומי שהעולם ראה "-היה אירוע מכריע בתולדות חירות האדם. סיפורה של אותה יצירה בקיץ 1787 הוא בעצמו היבט משמעותי בקביעת משמעות המסמך.

ביוני 1776, בתוך הסנטימנט הגובר לעצמאות אמריקאית ולאחר שהחלו פעולות איבה עם הצבא הבריטי בלקסינגטון, מסצ'וסטס, הציג ריצ'רד הנרי לי מווירג'יניה החלטה בקונגרס היבשתי השני שהקולוניות יפרקו יחסים פוליטיים עם בריטניה הגדולה, וימשיכו. בריתות זרות, ולנסח תוכנית קונפדרציה. פעולות אלה הביאו למגילת העצמאות משנת 1776, הברית הצרפתית-אמריקאית משנת 1778, ותקנון הקונפדרציה, שהוצעו בשנת 1777 ואושרו בשנת 1781.

החל מתפיסתו, חולשותיהם הטמונות של תקנון הקונפדרציה הפכו אותו למגוחך במקרה הטוב וללא מעשי במקרה הרע. כל מדינה שלטה בעצמה באמצעות נבחרי ציבור, ונציגי המדינה מצידם בחרו בממשלה לאומית חלשה. לא היה מנהל עצמאי, והקונגרס היה חסר סמכות להטיל מסים לכיסוי הוצאות לאומיות. מכיוון שכל שלוש עשרה המושבות נאלצו לאשר תיקונים, סירובה של מדינה אחת מנע רפורמה מבנית תשע מתוך שלוש עשרה מדינות נאלצו לאשר חקיקה חשובה, מה שאומר שחמש מדינות יכולות לסכל כל הצעה גדולה. ולמרות שהקונגרס יכול לשאת ולתת על הסכמים עם מעצמות זרות, כל האמנות היו צריכות להיות מאושרות על ידי המדינות.

ליקויי המאמרים התבררו יותר ויותר במהלך "התקופה הקריטית" של 1781-1787. בסוף המלחמה בשנת 1783, היה ברור שהמערכת החדשה היא, כפי שציין ג'ורג 'וושינגטון, "צל ללא החומר". חולשה בעניינים בינלאומיים ולנוכח איומים אירופיים מתמשכים בצפון אמריקה, חוסר היכולת לאכוף את הסכם השלום או לגבות מספיק מסים לתשלום נושים זרים, וחוסר אונים בהרפתה של אי סדר ביתי, כמו מרד של שייס-העצים את הדחף ממשלה לאומית חזקה יותר.

אם לא די בכך, האמריקאים התמודדו עם בעיה גדולה עוד יותר. מחויבים לחלוטין לרעיון השלטון העממי, הם ידעו שניסיונות קודמים להקים ממשלה כזו כמעט תמיד הביאו לעריצות הרוב-זו של רבים מתנשאים תוך התעלמות מזכויות המעטים. ב פדרליסט מס '10, ג'יימס מדיסון תיאר זאת במפורסם כבעיית הפלג, שהסיבות הסמויות לכך "נזרעות בטבע האדם". פתרונות קודמים בדרך כלל גרמו לממשלה להיות חלשה, ולכן רגישה לכל הבעיות שהמייסדים דאגו להן ביותר. כך היה במדינות האינדיבידואליות, שבשליטת המחוקקים הפופולאריים שלהן, הפרה באופן שגרתי את זכויות הקניין והחוזה והגבילה את עצמאותה של מערכת המשפט.

בשנת 1785 ביקשו נציגי מרילנד ווירג'יניה, שנפגשו בהר ורנון של ג'ורג 'וושינגטון לדון בסחר בין מדינות, לפגישה בין המדינות כדי לדון בסחר ובמסחר באופן כללי. למרות שרק חמש מדינות נפגשו באנאפוליס בשנת 1786, ג'יימס מדיסון ואלכסנדר המילטון השתמשו בוועידה הכושלת כדי להוציא קריאת הבהרה לוועידה כללית של כל המדינות "כדי להפוך את חוקת השלטון למתאימה לצרכי האיחוד". לאחר שכמה מדינות, כולל וירג'יניה ופנסילבניה, בחרו בנציגים לפגישה, הקונגרס נעתר להצהרה צרה יותר כי "המטרה היחידה והמפורשת" של האמנה הקרובה תהיה תיקון תקנון הקונפדרציה.

בשנה שלאחר מכן, בין ה -25 במאי ל -17 בספטמבר 1787, נפגשו נציגי המדינה במה שנקרא כיום אולם העצמאות, בפילדלפיה, פנסילבניה-כפי שנכתב בהקדמת החוקה-"ליצור איחוד מושלם יותר". הייתה קבוצה מרשימה. לא רק שהיו מנהיגים במאבק לעצמאות, כמו רוג'ר שרמן וג'ון דיקינסון, והוגים מובילים שרק הגיעו לגדולה, כמו מדיסון, המילטון וגוברנור מוריס, אלא גם דמויות כבר אגדיות, כמו וושינגטון ובנג'מין פרנקלין. . כל מדינה הייתה מיוצגת, למעט אחת: רוד איילנד, מחשש שממשלה לאומית חזקה תפגע בסחר הרווחי שלה, התנגדה לשינוי תקנון הקונפדרציה ולא שלחה נציגים. פטריק הנרי ושמואל אדמס, שניהם התנגדו להקמת ממשלה מרכזית חזקה, לא הגיעו. נעדרו במיוחד ג'ון ג'יי, שהיה אז מזכיר החוץ האמריקאי וג'ון אדמס ותומס ג'פרסון, שהיו מחוץ למדינה במשימות ממשלתיות. אף על פי כן, ג'פרסון תיאר את ההתכנסות כ"אספה של חצי -אלוהים ".

האמנה החוקתית

כסדר העסקים הראשון שלו, הנציגים בחרו פה אחד בוושינגטון כנשיא האמנה. לאחר שבתחילה היסס להשתתף בוועידה, לאחר שהחליט, וושינגטון דחף את הנציגים לאמץ "לא יעיל זמני" אלא "לחקור את פגמי החוקה עד היסוד ולספק תרופות קיצוניות". בזמן שהמתינו בפילדלפיה למניין, וושינגטון ניהלה בפגישות יומיות של משלחת וירג'יניה (המורכבת מוושינגטון, ג'ורג 'מייסון, ג'ורג' וויטה, ג'ון בלייר, אדמונד רנדולף, ג'יימס מק'קלורג וג'יימס מדיסון) כדי לבחון את האסטרטגיה ואת הצעות הרפורמה תהפוך לתוכנית המוצגת בתחילת האמנה. למרות שתרם לדיון רשמי רק פעם אחת בתום האמנה, וושינגטון הייתה מעורבת באופן פעיל לאורך כל ההליכים של שלושה וחצי חודשים.

היו שלושה כללי יסוד של האמנה: ההצבעה אמורה להתבצע על ידי המדינה, כאשר כל מדינה, ללא קשר לגודל או לאוכלוסייה, יש לשמור על הצבעה נאותה בכל עת וההליכים יהיו סודיים בהחלט. כדי לעודד דיון ודיון חופשי ופתוח, האמנה עברה הלוך ושוב בין ישיבות מלאות וישיבות ועדת הכלל, הליך פרלמנטרי שאפשר דיון בלתי פורמלי וגמישות בהחלטה ובשיקול מחדש של נושאים בודדים. למרות שהאמנה שכרה מזכירה, הרישומים הטובים ביותר של הוויכוח-ובכך המקור הכי מיידי למשמעותם המיועדת של הסעיפים-הם ההערות המפורטות של מדיסון, אשר, בהתאם להבטחת הסודיות, לא פורסמו עד 1840 .

ברגע שהאמנה הסכימה על כלליו, הציג אדמונד רנדולף מהמשלחת של וירג'יניה קבוצה של חמש עשרה החלטות, המכונה תוכנית וירג'יניה, שהציבה את תקנון הקונפדרציה ויצרה במקומה ממשלה לאומית עליונה עם חקיקה, מנהלים ומנהלים נפרדים. , וענפי שיפוט. זה היה במידה רבה עבודתו של ג'יימס מדיסון, שהגיע לאמנה מוכן בהרחבה ובקיא בהיסטוריה העתיקה והמודרנית של השלטון הרפובליקני. (ראה תזכירו בנושא "חסרונות המערכת הפוליטית של ארצות הברית.") הנציגים הסכימו בדרך כלל על הסמכויות שיש להטיל בבית מחוקקים לאומי, אך חלוקים על האופן שבו יש לשקף את המדינות ואת דעת הקהל בה. על פי תוכנית וירג'יניה, האוכלוסייה תקבע את הייצוג בכל אחד משני בתי הקונגרס.

כדי להגן על מעמדם השוויוני, התייצבו נציגים ממדינות פחות אוכלוסיות סביב תוכניתו החלופית של וויליאם פטרסון בניו ג'רזי לתיקון תקנון הקונפדרציה, שתשמור על קולות שווים של כל מדינה בקונגרס בן בית אחד בעל סמכויות מוגדלות מעט. כאשר הנציגים דחו את תוכנית ניו ג'רזי, רוג'ר שרמן הציע מה שמכונה לעתים קרובות "הפשרה הגדולה" (או הפשרה בקונטיקט, על שם מדינת מולדתו של שרמן) כי בית הנבחרים יחולק לפי אוכלוסייה ולכל מדינה תהיה שוויון להצביע בסנאט. ועדה מיוחדת בת 11 (נציג אחד מכל מדינה) פירטה את ההצעה, ואז האמנה אימצה אותה. כאמצעי זהירות מפני הצורך להניח את הנטל הכספי של המדינות הקטנות יותר, המדינות הגדולות יותר גבו הסכם שחשבונות הכנסה יכולים להופיע רק בבית, שם יהיה למדינות המאוכלסות יותר ייצוג גדול יותר.

בסוף יולי, ועדת פירוט (המורכבת מג'ון רוטלדג 'מדרום קרוליינה, אדמונד רנדולף מווירג'יניה, נתנאל גורהאם ממסצ'וסטס, אוליבר אלסוורת' מקונטיקט וג'יימס וילסון מפנסילבניה) עיבדו מחדש את ההחלטות של תוכנית וירג'יניה המורחבת לטיוטת חוקה. הטקסט כלל כעת רשימה של שמונה עשר סמכויות הקונגרס, סעיף "הכרחי ונכון", ומספר איסורים על המדינות. במהלך רוב אוגוסט ותחילת ספטמבר, האמנה עבדה בקפידה על טיוטה זו ולאחר מכן העבירה אותה לוועדת סטייל (וויליאם ג'ונסון מקונטיקט, אלכסנדר המילטון מניו יורק, גוברנור מוריס מפנסילבניה, ג'יימס מדיסון מווירג'יניה ורופוס קינג. ממסצ'וסטס) כדי ללטש את השפה. האיכות הספרותית הבולטת של החוקה, הבולטת ביותר בשפת המבוא, נובעת מהשפעתו של מוריס. הנציגים המשיכו לעדכן את הטיוטה הסופית עד ה -17 בספטמבר (שנחגג היום כיום החוקה), אז חתמו הנציגים על החוקה ושלחו אותה לקונגרס הקונפדרציה, והאמנה נדחתה באופן רשמי.

כמה מחמישים וחמישה הנציגים המקוריים חזרו הביתה במהלך הקיץ ולא נכחו בסיום האמנה. מתוך ארבעים ואחד שהיו, רק שלושה צירים-אדמונד רנדולף וג'ורג 'מייסון מווירג'יניה ואלברידג' גרי ממסצ'וסטס התנגדו לחוקה ובחרו שלא לחתום. רנדולף (שהציג את תוכנית וירג'יניה) סבר בסופו של דבר כי החוקה אינה רפובליקנית מספיק, ונזהר מיצירת מנהל בכיר אחד. מייסון וגרי (שתמכו מאוחר יותר בחוקה ושירתו בקונגרס הראשון) היו מודאגים מהיעדר הכרזת זכויות. למרות התנגדויות אלה, סבר ג'ורג 'וושינגטון כי "לא פחות מנס" שהצירים הסכימו על חוקה חדשה. תומאס ג'פרסון, שדאג גם הוא מהיעדר כתב זכויות, כתב בכל זאת כי החוקה "היא ללא ספק החכמה ביותר שהוצגה בפני גברים".

ב -28 בספטמבר שלח הקונגרס את החוקה למדינות שיאושרו על ידי מוסכמות עממיות. לִרְאוֹת סעיף VII (אישור). דלאוור הייתה המדינה הראשונה שאישרה את החוקה, ב- 7 בדצמבר 1787 האחרונה מבין שלוש עשרה המושבות המקוריות שאושרו הייתה רוד איילנד, ב- 29 במאי 1790, שנתיים וחצי לאחר מכן. במהלך ויכוח האישור במדינת ניו יורק, המילטון, מדיסון וג'ון ג'יי כתבו סדרה של מאמרים בעיתונים בשם העט של פובליוס, שנאספו מאוחר יותר בצורת ספרים כ"פדרליסט ", כדי להפריך את טיעוני האנטי- מתנגדים פדרליסטים לחוקה המוצעת. עם אישור המדינה התשיעית בניו המפשייר, ב -21 ביוני 1788, קיבל הקונגרס החלטה להפעיל את החוקה החדשה, ולקבוע תאריכים לבחירת נבחרי הנשיאות ולמושב הפתיחה של הקונגרס החדש.

בין הנציגים היה דיון על הצורך במגילת זכויות, הצעה שנדחתה על ידי האמנה. אולם היעדר כתב זכויות כמו זה שנמצא ברוב חוקות המדינה הפך לזעקה של האנטי-פדרליסטים, ותומכי החוקה (בראשות ג'יימס מדיסון) הסכימו להוסיף אחד בישיבה הראשונה של הקונגרס. עשרת התיקונים הראשונים שנקראו מגילת הזכויות, אשר אושרו ב- 15 בדצמבר 1791, כוללים הגבלות גורפות על הממשלה הפדרלית ויכולתה להגביל זכויות יסוד מסוימות ועניינים פרוצדוראליים. התיקונים התשיעיים והעשירית מקיפים בקצרה את התיאוריה הכפולה של החוקה: מטרת החוקה היא להגן על הזכויות, הנובעות לא מהממשלה אלא מהעם עצמו והסמכויות של השלטון הלאומי מוגבלות רק לאלו המואצלים לה. בחוקה בשם העם.

אמצעי זהירות עזר

בנוסף להוראות המסמך, פועלים בחוקה שלושה מנגנונים חשובים שאינם מפורטים: הרפובליקה המורחבת, הפרדת הרשויות והפדרליזם. המייסדים האמינו כי סגולת האזרח היא קריטית להצלחת השלטון הרפובליקני, אך הם ידעו שהתשוקה והעניין הם חלקים קבועים בטבע האדם ולא ניתן לשלוט בהם על ידי מחסומי קלף בלבד. "התלות בעם היא ללא ספק השליטה העיקרית בממשלה", הסביר מדיסון ב"פדרליסט מספר 51 "," אך הניסיון לימד את האנושות את הצורך באמצעי זהירות עזר ". במקום לקוות לטוב, המייסדים תכננו מערכת שתרתום את האינטרסים ההפוכים והיריבים האלה כדי לספק "את הפגם של מניעים טובים יותר".

ההשפעה של ייצוג-של אזרחים בודדים המיוצגים בממשלה במקום לשלוט באמצעות דמוקרטיה ישירה משתתפת-היא לחדד ולמתן את דעת הקהל באמצעות תהליך דיוני. הרחבת הרפובליקה, ממש הגדלת גודל האומה, תגבה מספר ומגוון יותר של דעות, מה שיקשה על הרוב להתגבש על אינטרסים צרים בניגוד לטובת הכלל. הרוב שאכן התפתח יהיה יותר מסודר ולפי הצורך יכלול (וייצג) מגוון דעות רחב יותר. הרעיון הזה שגדול יותר טוב הפך את ההנחה הרווחת שממשל רפובליקני יכול לעבוד רק במדינות קטנות.

המייסדים גם ידעו, שוב כפי שהסביר מדיסון בפדרליסט מס '48, כי "צבירת כל הסמכויות, החקיקה, המבצעת, והרשות השופטת, באותן ידיים, בין אם אחת, כמה, או רבות, ובין אם הן תורשתיות, מינוי עצמי, או בחירה, יכול לבטא בצדק את עצם ההגדרה של עריצות ". על מנת לחלק את הכוח ולמנוע את צבירתו, הם יצרו שלושה ענפי ממשל נפרדים, שכל אחד מהם מבצע את תפקידיו וחובותיו וחולק כמה סמכויות כמו כשהנשיא חולק את סמכות החקיקה באמצעות הווטו-כך שיהיה להם תמריץ לבדוק אחד את השני. ג'פרסון כינה את "הצורה והעקרונות הרפובליקניים של חוקתנו" ו"התפלגות סמכויות הצדקה "בחוקה" שני עוגני הסדין של האיחוד שלנו ". "אם יגרשו מאחד מהם," הוא ניבא, "נימצא בסכנת ייסוד".

ולמרות שסמכויות לאומיות שופרו בבירור על ידי החוקה, הממשלה הפדרלית הייתה אמורה להפעיל סמכויות מאצילות בלבד, והשאר שמורות למדינות או לאנשים. למרות הצורך בסמכות לאומית נוספת, הפריימרים נותרו חסרי אמון בממשלה בכלל ובשלטון פדרלי ריכוזי בפרט. "הסמכויות שהחוקה מציעה לממשל הפדרלי הן מועטות ומוגדרות", כתב מדיסון ב"פדרליסט מס '45."אלה שעתידים להישאר בממשלות המדינה הם רבים ובלתי מוגבלים". כדי לתת למדינות מינוף רב יותר נגד השלטון הלאומי, נציגות שוויונית של המדינה בסנאט התמזגה במחוקק הלאומי (והובטח בסעיף V). "האיזון הזה בין הממשלות הלאומיות והמדיניות צריך להתקיים בתשומת לב מיוחדת, שכן הוא בעל חשיבות עליונה", טען המילטון בוועידת האישור של מדינת ניו יורק. "זה מהווה ביטחון כפול לעם. אם האחד יפגע בזכויותיו הוא ימצא הגנה עוצמתית בשני. אכן, שתיהן ימנעו מההתעלות על גבולותיה החוקתיים על ידי יריבות מסוימת, שתתקיים ביניהן. "

עבודה מרשימה

כאשר התכנסה האמנה החוקתית בבוקר ה- 17 בספטמבר 1787, המסמך שהושלם נקרא בקולו בפני הנציגים בפעם האחרונה. לאחר מכן קם בנימין פרנקלין, הפטריארך בן שמונים ואחת של הקבוצה. הוא הכריז על תמיכתו בחוקה החדשה-"על כל הטעויות שלה, אם הן כאלה"-כי הוא חשב שממשלה חדשה נחוצה לאומה הצעירה. פרנקלין המשיך:

אני גם בספק אם כל מוסכמה אחרת שאנו יכולים להשיג עשויה ליצור חוקה טובה יותר. שכן כשאתה מרכיב מספר גברים כדי ליהנות מיתרון החכמה המשותפת שלהם, אתה מתאסף בהכרח עם אותם גברים, את כל הדעות הקדומות שלהם, התשוקות שלהם, טעויות הדעה שלהם, האינטרסים המקומיים שלהם וההשקפות האנוכיות שלהם. מהרכבה כזו אפשר לצפות לייצור מושלם? לכן זה מדהים אותי, אדוני, לגלות שהמערכת הזאת מתקרבת כל כך לשלמות כפי שהיא עושה ואני חושב שהיא תדהים את אויבינו. . . . לפיכך אני מסכים, אדוני, לחוקה זו מכיוון שאיני מצפה לטוב יותר, וכי אינני בטוח כי היא אינה הטובה ביותר.

כשנכנסו הנציגים, אחד אחד, כדי לחתום על שמם במסמך הסופי, רשמה מדיסון את ההערה האחרונה של פרנקלין, רגע לפני פירוק האמנה החוקתית. בהתייחסו לשמש המצוירת על גב כיסא וושינגטון, אמר פרנקלין שכן

לעתים במהלך המושב, וההפכפכות של תקוותיי ופחדי בנוגע לסוגייתו, הסתכלו על זה מאחורי הנשיא מבלי שהצליחו לדעת אם הוא עולה או שוקע. אבל עכשיו באריכות יש לי האושר לדעת שמדובר בשמש זורחת ולא שוקעת.

"העסק נסגר כך", רשם ג'ורג 'וושינגטון ביומנו הפרטי, הצירים המשיכו לטברנה סיטי, שם הם

סעדו יחד ונתנו חופש אחד מהשני לאחר מכן חזרתי למשכנותי, עסקתי איתם וקיבלתי את הניירות ממזכיר האמנה, ופרשתי להרהר על העבודה החשובה שבוצעה. . . .


2 ג. יצירת החוקה

"שום דבר שנאמר או כתוב אינו יכול להתגלות לאף אחד, אפילו לא למשפחתך ולמשפחתך עד שנדחה לצמיתות. רכילות או אי הבנה עלולות להרוס בקלות את כל העבודה הקשה שנצטרך לעשות הקיץ". ג'ורג 'וושינגטון, קצין נשיא


החוקה נכתבה בחשאיות במהלך קיץ בפילדלפיה. 12 מתוך שלוש עשרה המדינות יוצגו. לאחר שהמנסחים חתמו על החוקה, כפי שניתן לראות כאן, היא החלה לעשות מסלול איטי ברחבי המדינות בחיפוש אחר אישור.

אמנה חוקתית

מרבית הנציגים בוועידה החוקתית כבר הסתכנו בתליה כבוגדים על ידי הבריטים. אין פלא שהם דאגו מתגובות מדינותיהם להחלטתם לנטוש את תקנון הקונפדרציה וליצור מסמך חדש לגמרי.

שכנוע המדינות לקבל את החוקה היה קשה לא פחות כפי שחזו. נדרשו שנתיים עד שכל שלוש עשרה המדינות אישררו אותה. אבל התוצר שלהם היה שרטוט של ממשלה מסוג חדש המבוססת על עקרונות הפרדת הרשויות, המחאות והאיזונים והפדרליזם.

הפרדת כוחות


החוקה היא הבסיס של ממשלת ארצות הברית. כל הוויכוחים על החוקים הם הבסיס של דפי החוקה הבודדים, והתעורר סכסוך פוליטי רב בשל מסורות שונות של פרשנות סעיפיו.

החוקה קבעה את מבנה וסמכויות הקונגרס בסעיף א '. הוא יצר מחוקק דו -קומתי, קבע כישורים לכהונה בכל בית, וסיפק שיטות לבחירת נציגים וסנאטורים. הוא מונה בזהירות סמכויות, כגון הסדרת מסחר בין מדינות והכרזת מלחמות. סעיף 2 הקנה את הסמכות להוציא לפועל חוקים בנשיא ארצות הברית. הוא קבע את כהונתו של הנשיא לארבע שנים, קבע כישורים לתפקיד וסיפק מנגנון להדחתו מתפקידו.

סמכויותיו החוקתיות של הנשיא הינן צנועות מאוד, אך הן כוללות את מפקד הכוחות המזוינים, משא ומתן על הסכמות זרות וממציא שגרירים, שופטים ו"קציני ארצות הברית "אחרים. סעיף III הקים בית משפט עליון ומגדיר את סמכותו. המייסדים חלקו על כמה כוח לתת לשופטים, אך בסופו של דבר הם נתנו לשופטים מינויים לכל החיים ואוסרים על הקונגרס להוריד את משכורתם בזמן שהם ממלאים את תפקידם.

צ'קים ואיזונים

המייסדים היו מודעים תמיד לסכנות השלטון העריץ. אז הם בנו מערכת שבה הסמכויות של כל ענף ישמשו לבדיקת העוצמות של שני הענפים האחרים. בנוסף, כל בית של המחוקק יכול לבדוק אחד את השני. לדוגמה, שני בתי הקונגרס חייבים להצביע כדי לחוקק חוקים, הנשיא יכול להטיל וטו על חקיקה, ובית המשפט העליון יכול לפסוק חוקים שאינם חוקתיים. הקונגרס יכול לעקוף את הווטו הנשיאותי. הנשיא מונה את שופטי בית המשפט העליון, אך הסנאט יכול לסרב לאשר את המועמדים. הקונגרס יכול להדיח ולהסיר את הנשיא או חבר בית המשפט העליון. כתוצאה מכך נוצר "איזון" בין שלושת הענפים.


הוא אמנם היה מדינאי אלגנטי ומעודן, אך מזגו של אלכסנדר המילטון גרם לו להיות מעורב בדו קרב עם אהרון בר שהביא למוות.

קיימות חילוקי דעות רחבים גם בקרב 55 הנציגים בנוגע לאיזון הנכון בין חירות לסדר. אלכסנדר המילטון, למשל, העריך את הסדר יותר מחירות ותמך ביצירת מנהל בכיר מאוד. ג'יימס מדיסון, שהושפע ממנטורו תומאס ג'פרסון, הודה כי יש צורך בהנהלה, אך הוא ראה במחוקק שומר החירות ובדיקה חשובה בכוחו של המבצע. ניסיונו של ג'ורג 'וושינגטון כראש הצבא היבשתי במהלך המהפכה שכנע אותו כי הממשלה הכאוטית זקוקה למבנה נוסף. תומאס ג'פרסון לא השתתף בוועידה כיוון שהוא שימש כשגריר בצרפת, אך אמונתו ש"מרד קטן מדי פעם "הטבה את שיווי המשקל שלו כלפי החירות.

פדרליזם

סעיף רביעי הגדיר את מערכת היחסים בין הממשלה הפדרלית למדינות במערכת של פדרליזם, המחלק את כוח השלטון בין ממשלות לאומיות וממשלתיות. מערכת פדרלית זו נועדה לתקן את הכאוס של המדינה במהלך תקנון הקונפדרציה. עם זאת, היא עדיין הייתה מודעת לאיום של שלטון מרכזי עריץ. מאמר זה כלל מנגנונים להכנסת מדינות חדשות לאיחוד.


אלכסנדר המילטון היה אחד התומכים החשובים ביותר של הפדרליזם באמנה החוקתית. הוא הציג תוכנית ליצירת רשות מנהלים חזקה, מתוך אמונה שהסדר חשוב יותר מחירות.

היחסים בין ממשלות לאומיות וממלכתיות הוגדרו בחלקים רבים אחרים של החוקה. לדוגמה, סעיף 1, סעיף 10 אוסר על המדינות לכרות בריתות או להיכנס עם מדינות זרות או להטביע כספות משלהן. הפדרליזם הוגדר עוד יותר בסעיף השישי בו הוכרזה החוקה "חוק המדינה העליון". סעיף עליונות זה, כמו גם סעיף ה"אלסטי "(סעיף I, סעיף 8) מטה את האיזון הפדרליסטי כלפי החוק הלאומי.

סעיף V מספק שיטות לתיקון החוקה. רק 27 תיקונים נוספו לחוקה מאז האישור בשנת 1789.

המייסדים פעלו באומץ בשנת 1787 כשזרקו את תקנון הקונפדרציה ויצרו את החוקה. המסמך שיצרו שרד במשך יותר מ -200 שנה. הסיכונים שהם לקחו הביאו לחוקה הכתובה הארוכה ביותר בהיסטוריה העולמית.


מקורות החוקה הבריטית

החוקה בבריטניה היא מכלול של אופי ופסל, של החלטות שיפוטיות, של המשפט המקובל, של תקדימים, שימושים ומסורות. זה לא מסמך אחד, אלא אלפים מהם. ישנם מספר מקורות לחוקה הבריטית.

מסמכים היסטוריים

יש מלכתחילה מסמכים היסטוריים המגלמים הסכמים חגיגיים שהגיעו בין המלך לנתיניו בזמן לחץ ומשבר פוליטי. מגנה קרטה (1215), עתירת הזכויות ומגילת הזכויות הן דוגמאות למסמכים כאלה.

מגנה קרטה נחתם על ידי המלך ג'ון בשנת 1215. ניתן לתאר אותה כבסיס לחוקה הבריטית מכיוון שזו הייתה הפעם הראשונה שהזכויות מסוימות של העם הוכרו על ידי המלך. הזכויות הנתבעות היו בעיקר של צדק ורכוש. נקבע עיקרון אחד חשוב שעל המלך לשלוט על פי חוק ולא על פי רצונו או קפריזתו.

עתירת הזכויות (1628) שאליה נתן המלך צ'ארלס הראשון הכילה מחאה נגד מיסוי ללא הסכמת הפרלמנט, מאסר שלא כדין ותלונות נגד הצבא.

מגילת הזכויות (1689) הפכה את החוק לחוקי בלתי חוקי, לשמור על צבא עומד ללא הסכמת הפרלמנט, או לדרוש מסים בזכות.

תקנות וחוקי הפרלמנט

אז יש חוקים, שהפרלמנט העביר מדי פעם. הם עוסקים בנושאים חוקתיים משמעותיים. חוק הביאס קורפוס (1679), חוק ההתיישבות (1701), חוקי הרפורמה משנת 1832, 1867, 1884, 1918 ו -1928, חוק הפרלמנט משנת 1911 ו -1949, תקנון שר המערב משנת 1931 וכו 'הם דוגמא לחוקים כאלה. חוק ה- Habeas Corpus קובע כי אדם שנכלא ללא הצדקה משפטית יכול לקבל שחרור. חוק ההתיישבות קובע כי המלך חייב להיות בעל אמונה פרוטסטנטית. חוקי הרפורמה השונים קובעים זכיינות (זכות הצבעה) וייצוג פרלמנטרי. חוק הפרלמנט משנת 1911 כפי שתוקן בשנת 1949 עוסק בסמכויות בית הלורדים. התקנון של ווסטמינסטר מגדיר את מעמד הדומיניונים ויחסיהם עם מדינת האם בריטניה.

החלטות שיפוטיות

בתי המשפט מפרשים תקנות, הסכמים חגיגיים ומשפט מקובל בכל פעם שהופנות אליהם מחלוקות. החלטותיהם תרמו רבות להתפתחות החוקה הבריטית. דיסי העיר כי החוקה האנגלית היא שופטת. רוב הזכויות בהן נהנה העם הבריטי כיום הן תוצאה של תחרויות שנערכו בבתי המשפט. הזכות לחירות אישית, הזכות לפגישה ציבורית, הזכות לחופש הביטוי וכו 'היא באנגליה הן תוצאה של החלטות שיפוטיות.

פירושים של משפטנים בולטים

הרשויות המשפטיות והמשפטנים הבולטים כתבו הערות על החוק החוקתי של אנגליה. חוק ההצתה ומנהגי החוקה, פרקטיקה פרלמנטרית במאי וחוק חוקת דיסי נחשבים כהערות סמכותיות לחוק ולנהוג בחוקה האנגלית.

חוק משותף

ארבעת המרכיבים של החוקה הבריטית שהוזכרו לעיל הם בעלי אופי כתוב. החוק המקובל הוא בעל אופי לא כתוב. זהו החוק המבוסס על מנהגי אנשים מימיהם ומוכר על ידי בתי משפט. במקור, הוא התבסס על חוקי המדינה. על פי החוק המקובל, המלך והמלכה הריבונית היו מקור כל הכוח במדינה. אף על פי שחוקקים רבים השתנו כעת, חלק ניכר מהחוקה הבריטית עדיין מבוסס על חוק מקובל. זכותו (כוח השיקול) של הריבון, למשל, נשענת כולה על החוק המקובל. זכויות בסיסיות רבות של אנשים, משפט חבר מושבעים, חופש דיבור והתכנסות וכו 'מבוססות על חוק מקובל כפי שמתפרש ויושם על ידי בתי המשפט במדינה.

מוסכמות

האמנה היא מקור נוסף לחוקה הבריטית טמונה במוסכמות או במסורות הפוליטיות שלה. אמנות אלה אינן חלק מהחוק הכתוב, ואינן ניתנות לאכיפה ולהכרה באמצעות בתי המשפט. אבל הם צייתו לאנשים כי הם מאוד עוזרים בעבודה חלקה של הממשלה. לדוגמה, אם המלכה תממש את הסכמתה להצעת חוק שהועברו על ידי שני בתי הפרלמנט באופן חוקי, יש לה את הזכות לדחות את הצעת החוק אך האמנה קובעת כי לא תשתמש בכוח הווטו שלה. מוסכמה חשובה נוספת היא שהקבינט צריך להתפטר כשהם מאבדים את הצבעת האמון בבית הנבחרים. ראש הממשלה חייב להשתייך מבית הנבחרים. כמו כן, ההסכמה היא שכל חברי הקבינט כולל ראש הממשלה אחראים בפני בית המשותף על התנהלותם, מעשיהם ומדיניותם. ישנן מוסכמות רבות אחרות, המהוות את נשמתה של החוקה הבריטית.


צפו בסרטון: Neil MacGregor: 2600 years of history in one object (יולי 2022).


הערות:

  1. How

    We must be modest

  2. Seb

    בראבו, איזה מילים... מחשבה נפלאה

  3. Mac

    אני מתנצל, אבל לדעתי אתה טועה. בואו נדון בזה. כתוב לי בראש הממשלה, אנו נתקשר.



לרשום הודעה